极目新闻记者 柳琛琛

近日，

山东省

青岛市自然资源和规划局发布的一则约5平方米的

土地权属征询公告，经媒体报道后，引发网友热议。

该地块属于地铁选址范围内用地，要求土地存在权属关系的单位或个人在15个工作日内前往办理手续，逾期将按程序将地块确权为无主国有土地。

4月26日，有律师表示，建议发布正式公告并以超过1年时间的办理期限为好。

4月14日，青岛市自然资源和规划局在官方网站发布《市南区地铁2号线轮渡站部分土地权属征询公告》。公告表示：青岛市市南区地铁2号线轮渡站部分国有建设用地（即上述土地）使用权拟于近期进行供应。经调查，未查找到上述地块相关土地权属资料，现对上述地块权属情况进行征询。请与上述国有土地存在权属关系的单位或个人，自本

公告发布之日起15个工作日内持合法有效的相关权属凭证或证明材料，到青岛市自然资源和规划局市南分局办理土地权属调查及核实手续，逾期不主张，将按程序将上述地块确权为无主国有土地。

媒体报道，青岛市自然资源和规划局工作人员表示，这一地块属于青岛地铁2号线轮渡站C口的选址范围内用地，目前地铁已经建成投入使用，现要补办用地手续，因为没有找到该地块的权属材料，也没有登记过，故发布这则公告。根据该公告，涉及土地面积

为5.0平方米。青岛市自然资源和规划局网站图片显示，其位于四川路一侧，形状狭长。有媒体在青岛市地铁2号线四川路（轮渡）站C口附近找到了这块土地，该土地距离地铁出入口大约28米，旁边是黄色的盲道，没有任何的建筑物或者绿地花草。

该地块位置（来源：青岛市自然资源和规划局网站）

有网友通过社交媒体提出，15个工作日的办理日期过短。对此，

上海汉盛律师事务所合伙人丁悦律师介绍

，一般来说城市市区的土地属于国有土地性质，

“

在本案中，青岛自然资源局将该土地直接定性为国有性质，

可能是从实际地块地理位置、土地地铁规划建设周期等因素综合判断的。”

丁悦律师说，可

适当参考民法典关于无主物的规定，

一般来说公示期限需要一年，但结合本案情况来看

，地铁既然已经建成使用，那么考虑到地铁的建设周期，可能已经超过一年没有人认领，“不排除相关单位是考虑到了这个实际因素

”。她进一步解释，如果土地性质被确定为国有，“对相关个人或者单位来说，可能就仅涉及到使用权的处分，而并非权属问题。如果相关个人或者单位确实对上述地块具有相应的使用权，需要出示通常说的土地使用证进行认定

，如果没有办理相关证件，可以根据使用权来源、证明材料等，到自然资源局登记办理证件。”

丁悦律师还表示：“不过谨慎起见，自然资源局作为行政职能部门，建议发布正式公告并且超过一年为好。”她认为，如果单位或者个人能够依据相关的凭证证明，拥有地块的使用权或相应的所有权，甚至证明非

国有土地性质，仍可以提起

行政诉讼要求行政赔偿，或要求参照土地征收给予补偿。

（来源：极目新闻）

更多精彩资讯请在应用市场下载“极目新闻”客户端

，未经授权请勿转载，欢迎提供新闻线索，一经采纳即付报酬。24小时报料热线027-86777777。

娄底市（娄星、双峰、新化、涟源）

朝阳市（双塔、龙城、喀喇沁左翼）

漳州市（芗城、云霄、诏安、东山、平和、龙海）

通辽市（科左中旗、开鲁、奈曼、扎鲁特、霍林郭勒）

阿拉尔市（幸福路、青松路、南口、托喀依、新井子、甘泉、双城、塔门、昌安、花桥、幸福、金杨、十五团、新开岭）

驻马店市（西平、正阳、泌阳、汝南、新蔡）

白山市（江源、长白、临江）

梧州市（长洲、龙圩、苍梧）

东营市（垦利、利津、农业高新区）

莆田市（城厢、涵江、荔城、秀屿）

安阳市（殷都、龙安、安阳、汤阴、滑县、内黄、安阳新区）

景德镇市（浮梁、乐平）

桂林市（秀峰、阳朔、灵川、兴安、灌阳、龙胜、平乐）

张家口市（桥东、桥西、宣化、万全、张北、蔚县、高新区）

铁岭市（银州、清河、铁岭、调兵山、开原）

衡阳市（珠晖、南岳、衡阳、衡南、祁东、耒阳、常宁）

承德市（承德、宽城、围场、高新区）

延安市（宝塔、安塞、延川、吴起、甘泉、宜川、黄龙）

广元市（昭化、朝天、旺苍、剑阁、苍溪）

台中市（中区、北区、北屯、沙鹿、潭子、新社、乌日、大肚、龙井、大里、和平）

潍坊市（坊子、奎文、昌乐、青州、诸城、安丘、高密、高新区）

毕节市（七星关、大方、黔西、威宁）

琼海市（嘉积镇、万泉镇、石壁镇、中原镇、龙江镇、潭门镇、长坡镇、东太农场、东红农场、彬村山华侨农场）

济宁市（任城、兖州、金乡、汶上、泗水、梁山、高新区）

龙岩市（长汀、上杭、漳平）

日照市（岚山、五莲、莒县）

淮北市（杜集、濉溪）

渭南市（临渭、华州、澄城、蒲城）

宿迁市（宿城、沭阳、泗阳）

怀化市（鹤城、溆浦、会同、新晃、芷江、靖州、通道）

张家界市（武陵源、慈利、桑植）

眉山市（东坡、彭山、青神）

林芝市（墨脱、波密、朗县）

蚌埠市（禹会、淮上、怀远、五河、固镇、高新区）

北京市（丰台、石景山、海淀、房山、通州、昌平、大兴、平谷、密云、延庆、中关村科技园区）

昭通市（鲁甸、巧家、盐津、大关）

台北市（大安、中山、中正、万华）

洛阳市（瀍河、涧西、孟津、新安、栾川、嵩县、汝阳、洛宁、偃师、洛阳新区、高新区）

黄冈市（黄州、红安、罗田、浠水、蕲春、黄梅、武穴、城东新区）

铜仁市（碧江、万山、江口、玉屏、石阡、德江、松桃）

昆明市（五华、西山、东川、呈贡、富民、宜良、石林、嵩明、寻甸、安宁、高新区）

杭州市（上城、西湖、滨江、余杭、临安、桐庐、建德、钱塘新区、高新区）

马鞍山市（花山、雨山、含山）

榆林市（府谷、靖边、绥德、子洲、神木）

临沂市（兰山、罗庄、沂南、郯城、兰陵、费县、平邑、蒙阴）

广安市（广安、前锋）

平顶山市（新华、卫东、石龙、湛河、鲁山、郏县、高新区、新城区）

文昌市（文城镇、蓬莱镇、会文镇、东路镇、潭牛镇、文教镇、南阳农场、罗豆农场）

孝感市（孝昌、大悟、云梦、安陆、汉川）

遂宁市（安居、经济技术开发区）

上饶市（信州、广信、玉山、铅山、鄱阳）

乌海市（海勃湾、乌达）

兰州市（城关、安宁、榆中、兰州新区、经济开发区）

昌都市（江达、贡觉、类乌齐、丁青、八宿、左贡、芒康、边坝）

天水市（秦州、麦积、清水、武山）

哈密市（伊州、巴里坤）

乌兰察布市（集宁、卓资、兴和、凉城、察右后旗、四子王旗、丰镇）

嘉义市（西区）

五指山市（通什镇、南圣镇、番阳镇）

沧州市（运河、沧县、青县、盐山、肃宁、南皮、吴桥、献县、孟村、泊头、黄骅、临港开发区）