4月29日上午，《湖南省提振消费专项行动方案》新闻发布会在长沙举行。

红网时刻新闻4月29日讯

（记者 陈彦兵 摄影 秦楼）2025年，湖南拟安排455.54亿元国省财政资金推进十大促消费专项行动，助力全省实现社会消费品零售总额增长5.5%以上的目标。

4月29日上午，《湖南省提振消费专项行动方案》新闻发布会在长沙举行。省发改委主任黄东红、副主任蒋俊，省商务厅副厅长廖光辉，省文旅厅副厅长廖健，省市场监督管理局二级巡视员贺加友出席。

促进房地产平稳健康发展的若干措施有望5月中旬发布

党中央、国务院高度重视促消费工作，中央经济工作会议将大力提振消费作为今年经济工作的重中之重，省委经济工作会议进一步明确要在全方位扩大内需上精准施策，全力以赴提振消费。3月初，中办、国办印发了《提振消费专项行动方案》，要求各级各部门要把提振消费摆到更加突出的位置。

湖南省发展改革委根据省委省政府决策部署，认真领会中央将经济政策的精神实质，会同有关部门在前期调查研究、广泛征求意见的基础上，坚持需求牵引、问题

导向，研究制定了《湖南省提振消费专项行动方案》（以下简称《行动方案》），于3月20日以省政府办公厅名义印发。

《行动方案》还要求配套制定7个专项政策，其中6个政策已出台，分别是湖南省2025年加力扩围推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案、2025年湖南省消费品以旧换新实施细则、关于促进文旅消费的若干政策措施、关于促进湖南

首发经济

高质量发展的若干政策措施、湖南省促进银发消费若干措施、湖南省优化消费环境三年行动方案等。关于促进房地产平稳健康发展的若干措施正在抓紧制定，将于5月中旬发布。

消费品以旧换新计划带动销售额超过800亿元

《行动方案》提出了全省大力提振消费的基本原则、重点方向和主要目标，既有全省社会消费品零售总额增长5.5%以上、消费品以旧换新带动销售额超过800亿元的宏观

指标，也有新增“批零住餐企业”1000家以上、全年接待旅客和旅游收入增长10%以上的具体目标。

《行动方案》明确全年推进十大促消费专项行动，包括

城乡居民增收减负、消费品以旧换新、住房消费保稳提质、创新消费场景、提质服务消费、升级文旅体育健康消费、培育经营主体和消费品牌、完善消费平台和消费设施、优化消费环境、营造消费氛围等，着力打造能消费、愿消费、乐消费的氛围。

为保障目标和重点任务的实施，《行动方案》要求建立省市联动、各部门协同配合的工作推进机制。省发展改革委负责统筹协调和工作调度，各级各部门要强化政策协同、加强分析研判，推动各项重点任务落地见效。

《行动方案》将增收减负放在首位

新闻发布会介绍，从政策内容看，《行动方案》主要有3个方面特色。

惠民生，实惠满满。《行动方案》坚持以人为本，将增收减负放在首位，除严格落实国家关于援企稳岗、就业培训、以工代赈、工资提标等增收举措外，还提出了鼓励支持建设

普惠性养老托育机构，扩大医保报销范围等减负措施。同时，2025年拟安排455.54亿元国省财政资金用于十大专项行动，其中省本级财政安排77.4亿元资金，主要用于加力支持以旧换新、老旧小区改造、居民增收、养老托育、首发经济、消费券发放等，真金白银鼓励消费。此外，还将“严格落实带薪年休假制度，鼓励连休、错峰休假”等写进文件，切实保障劳动者休假权益，助力大家有钱有闲能消费。

有创新，值得期待。在加大财政投入的基础上，进一步加大政策创新和活动创新。比如住房方面，首次在全省层面

提出“大力推行住房公积金既提又贷政策；新消费方面，将举办“AI自动驾驶竞速比赛，视听中国马栏山微短剧之夜”等，紧贴时尚潮流；活动方面，提出全年举办大型体育赛事、音乐会等100场以上的目标，将以“潮起潇湘·相约湖南”文旅消费季为主线，安排文旅消费活动上千场，以“焕新消费”为牵引，举办“吃住行游购娱”全域促销活动上千场，全方位满足大众消费需求。

优环境，做好服务。《行动方案》提出了优化消费环境专项行动，一方面，要求对促销活动、社区集市等简化审批流程，对大众消费场所无事不扰。另一方面开展“守护消费”执法铁拳行动，严厉打击假冒伪劣、消费欺诈；严厉打击“先涨价后打折”等价格违法行为

，确保消费者买得放心，商家经营得安心。

新闻发布会还透露，2024年全省社会消费品零售总额同比增长5.4%，比全国平均水平高1.9个百分点，位居全国前列；今年一季度社零增幅5.6%，高于

全国平均水平

1个百分点。

琼海市（嘉积镇、石壁镇、中原镇、东太农场、东红农场、东升农场、彬村山华侨农场）

乌兰察布市（集宁、卓资、化德、商都、四子王旗）

东营市（东营、垦利、利津、广饶、农业高新区）

潜江市（园林、广华、周矶、泽口、泰丰、熊口镇、高石碑镇、王场镇、渔洋镇、积玉口镇、白鹭湖管理区、总口管理区、熊口农场管理区、运粮湖管理区、后湖管理区、经济开发区）

兰州市（七里河、西固、永登、皋兰、榆中、高新区）

辽阳市（白塔、弓长岭、太子河、辽阳、灯塔）

铜川市（耀州、宜君）

白山市（抚松、靖宇、长白、临江）

安庆市（怀宁、太湖、宿松、岳西、桐城、潜山）

牡丹江市（东安、爱民、林口、绥芬河、海林、穆棱）

东莞市（南城、石排、桥头、谢岗、常平、麻涌、中堂、高埗、黄江、清溪、道滘、虎门、厚街、松山湖高新区）

白城市（洮北、通榆、洮南）

阳江市（江城、阳西、阳春）

江门市（蓬江、江海、新会、鹤山、恩平）

张家界市（武陵源、桑植）

娄底市（双峰、冷水江）

广州市（海珠、白云、黄埔、番禺、花都、南沙）

廊坊市（安次、广阳、固安、永清、大城、三河、经济技术开发区）

七台河市（新兴、桃山、勃利）

孝感市（孝南、应城、安陆、汉川）

淮北市（相山、烈山）

临沂市（河东、郯城、平邑、莒南）

金昌市（金川、永昌）

桃园市（桃园、平镇、八德、芦竹、大溪、龙潭、新屋、复兴）

衢州市（柯城、衢江、龙游、江山）

遵义市（汇川、播州、道真、务川、凤冈、湄潭、余庆）

惠州市（惠城、博罗、惠东、大亚湾）

新星市（红星一场、红星四场）

杭州市（上城、拱墅、余杭、富阳、临平、钱塘、建德、高新区）

沧州市（运河、青县、东光、盐山、献县、孟村、黄骅、河间、临港开发区）

无锡市（锡山、惠山、滨湖、宜兴）

五指山市（通什镇、南圣镇、毛阳镇、水满乡）

日照市（东港、岚山、五莲）

盘锦市（双台子、兴隆台、大洼）

通辽市（科左中旗、奈曼、霍林郭勒）

扬州市（江都、仪征）

台南市（南区、新营、白河、柳营、东山、麻豆、六甲、大内、新化、善化、新市、玉井、楠西、左镇、仁德、归仁、龙崎、永康）

柳州市（城中、柳南、鹿寨、融水）

深圳市（罗湖、福田、南山、盐田、龙华、坪山）

大庆市（龙凤、红岗、大同、肇州、肇源、杜尔伯特）

丽江市（古城、宁蒗）

十堰市（张湾、郧阳、竹山、竹溪、房县、丹江口）

吴忠市（利通、红寺堡、盐池）

达州市（通川、宣汉、大竹、渠县）

三门峡市（渑池、灵宝）

唐山市（路北、古冶、开平、丰南、丰润、迁西、芦台开发区、海港经济开发区）

潮州市（潮安）

蚌埠市（龙子湖、禹会、淮上、怀远）

芜湖市（镜湖、南陵、无为）

东方市（八所镇、大田镇、感城镇、板桥镇、江边乡、广坝农场、东方华侨农场）

郑州市（管城、金水、惠济、中牟、巩义、荥阳、登封、郑汴新区）

河源市（龙川、连平、和平、东源）

咸宁市（咸安、嘉鱼、通城、高新区）

榆林市（榆阳、府谷、定边、绥德、米脂、佳县、吴堡）

宜宾市（翠屏、长宁、高县、兴文）

哈尔滨市（道外、平房、双城、依兰、木兰、通河、尚志、哈尔滨新区）

昭通市（鲁甸、巧家、盐津、彝良）

本溪市（溪湖、南芬、本溪）

临汾市（襄汾、洪洞、古县、安泽、吉县、大宁、隰县、汾西）

漳州市（芗城、龙文、诏安、东山）