4月29日上午，《湖南省提振消费专项行动方案》新闻发布会在长沙举行。

红网时刻新闻4月29日讯

（记者 陈彦兵 摄影 秦楼）2025年，湖南拟安排455.54亿元国省财政资金推进十大促消费专项行动，助力全省实现社会消费品零售总额增长5.5%以上的目标。

4月29日上午，《湖南省提振消费专项行动方案》新闻发布会在长沙举行。省发改委主任黄东红、副主任蒋俊，省商务厅副厅长廖光辉，省文旅厅副厅长廖健，省市场监督管理局二级巡视员贺加友出席。

促进房地产平稳健康发展的若干措施有望5月中旬发布

党中央、国务院高度重视促消费工作，中央经济工作会议将大力提振消费作为今年经济工作的重中之重，省委经济工作会议进一步明确要在全方位扩大内需上精准施策，全力以赴提振消费。3月初，中办、国办印发了《提振消费专项行动方案》，要求各级各部门要把提振消费摆到更加突出的位置。

湖南省发展改革委根据省委省政府决策部署，认真领会中央将经济政策的精神实质，会同有关部门在前期调查研究、广泛征求意见的基础上，坚持需求牵引、问题

导向，研究制定了《湖南省提振消费专项行动方案》（以下简称《行动方案》），于3月20日以省政府办公厅名义印发。

《行动方案》还要求配套制定7个专项政策，其中6个政策已出台，分别是湖南省2025年加力扩围推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案、2025年湖南省消费品以旧换新实施细则、关于促进文旅消费的若干政策措施、关于促进湖南

首发经济

高质量发展的若干政策措施、湖南省促进银发消费若干措施、湖南省优化消费环境三年行动方案等。关于促进房地产平稳健康发展的若干措施正在抓紧制定，将于5月中旬发布。

消费品以旧换新计划带动销售额超过800亿元

《行动方案》提出了全省大力提振消费的基本原则、重点方向和主要目标，既有全省社会消费品零售总额增长5.5%以上、消费品以旧换新带动销售额超过800亿元的宏观指标，也有新增“批零住餐企业”1000家以上、全年接待旅客和旅游收入增长10%以上的具体目标。

《行动方案》明确全年推进十大促消费专项行动，包括

城乡居民增收减负、消费品以旧换新、住房消费保稳提质、创新消费场景、提质服务消费、升级文旅体育健康消费、培育经营主体和消费品牌、完善消费平台和消费设施、优化消费环境、营造消费氛围等，着力打造能消费、愿消费、乐消费的氛围。

为保障目标和重点任务的实施，《行动方案》要求建立省市联动、各部门协同配合的工作推进机制。省发展改革委负责统筹协调和工作调度，各级各部门要强化政策协同、加强分析研判，推动各项重点任务落地见效。

《行动方案》将增收减负放在首位

新闻发布会介绍，从政策内容看，《行动方案》主要有3个方面特色。

惠民生，实惠满满。《行动方案》坚持以人为本，将增收减负放在首位，除严格落实国家关于援企稳岗、就业培训、以工代赈、工资提标等增收举措外，还提出了鼓励支持建设

普惠性养老托育机构，扩大医保报销范围等减负措施。同时，2025年拟安排455.54亿元国省财政资金用于十大专项行动，其中省本级财政安排77.4亿元资金，主要用于加力支持以旧换新、老旧小区改造、居民增收、养老托育、首发经济、消费券发放等，真金白银鼓励消费。此外，还将“严格落实带薪年休假制度，鼓励连休、错峰休假”等写进文件，切实保障劳动者休假权益，助力大家有钱有闲能消费。

有创新，值得期待。在加大财政投入的基础上，进一步加大政策创新和活动创新。比如住房方面，首次在全省层面

提出“大力推行住房公积金既提又贷政策；新消费方面，将举办“AI自动驾驶竞速比赛，视听中国马栏山微短剧之夜”等，紧贴时尚潮流；活动方面，提出全年举办大型体育赛事、音乐会等100场以上的目标，将以“潮起潇湘·相约湖南”文旅消费季为主线，安排文旅消费活动上千场，以“焕新消费”为牵引，举办“吃住行游购娱”全域促销活动上千场，全方位满足大众消费需求。

优环境，做好服务。《行动方案》提出了优化消费环境专项行动，一方面，要求对促销活动、社区集市等简化审批流程，对大众消费场所无事不扰。另一方面开展“守护消费”执法铁拳行动，严厉打击假冒伪劣、消费欺诈；严厉打击“先涨价后打折”等价格违法行为

，确保消费者买得放心，商家经营得安心。

新闻发布会还透露，2024年全省社会消费品零售总额同比增长5.4%，比全国平均水平高1.9个百分点，位居全国前列；今年一季度社零增幅5.6%，高于

全国平均水平

1个百分点。

南阳市（卧龙、南召、方城、西峡、内乡、淅川、邓州）

许昌市（魏都、鄢陵、禹州、长葛）

深圳市（罗湖、南山、宝安、龙华、坪山、大鹏新区）

衢州市（开化、龙游）

万宁市（龙滚镇、后安镇、东澳镇、礼纪镇、长丰镇、山根镇、东兴农场、新中农场）

镇江市（京口、润州、丹阳、句容、丹徒新区、经济开发区）

温州市（龙湾、平阳、苍南、龙港）

芜湖市（湾沚、繁昌、无为、经济开发区、城东新区）

绥化市（北林、望奎、安达、海伦）

茂名市（电白、高州、化州、信宜）

鄂州市（梁子湖）

嘉义市（东区）

嘉峪关市（长城）

阳江市（江城、阳东、阳春）

保山市（施甸、龙陵、昌宁）

平顶山市（新华、湛河、鲁山、郏县、舞钢、汝州、高新区、新城区）

琼海市（万泉镇、石壁镇、博鳌镇、阳江镇、塔洋镇、东太农场、东升农场）

福州市（台江、马尾、长乐、闽侯、连江、罗源、福清、福州新区）

昌都市（江达、类乌齐、丁青、芒康）

黄山市（屯溪、黟县、祁门）

基隆市（中正、仁爱、中山、安乐、信义）

鞍山市（铁西、立山、千山、台安、岫岩）

北京市（西城、朝阳、丰台、石景山、海淀、通州、怀柔、平谷、中关村科技园区）

新乡市（红旗、卫滨、凤泉、新乡、获嘉、延津）

武汉市（硚口、青山、汉南、蔡甸、江夏、黄陂、经济技术开发区）

泉州市（洛江、安溪、永春、德化、石狮、晋江、南安、台商投资区、经济开发区、综合保税区）

保定市（竞秀、满城、徐水、蠡县、顺平、定州、雄安新区、高新区、白沟新城）

南平市（延平、建阳、浦城、光泽、政和、邵武）

西安市（新城、灞桥、雁塔、阎良、长安、鄠邑、蓝田）

徐州市（鼓楼、云龙、泉山、丰县、沛县、睢宁、经济技术开发区、高新区）

淮北市（烈山、濉溪）

齐齐哈尔市（建华、铁锋、碾子山、依安、泰来、克山、讷河、高新区）

陇南市（成县、文县、西和）

天津市（和平、河东、河北、红桥、西青、北辰、武清、滨海）

娄底市（娄星、双峰、新化、涟源）

聊城市（茌平、阳谷、莘县）

漯河市（舞阳、临颍）

成都市（金牛、武侯、新都、温江、金堂、蒲江、都江堰、彭州、高新南区）

包头市（青山、白云矿区、九原、土右旗、固阳、达茂旗）

宜昌市（西陵、伍家岗、点军、猇亭、夷陵、远安、五峰、宜都、枝江、宜昌新区）

重庆市（万州、綦江、巴南、璧山、荣昌、开州、武隆、丰都、垫江、忠县、云阳、奉节、巫溪、酉阳、彭水）

昆玉市（老兵、玉泉）

湖州市（南浔、德清）

宿迁市（宿城、宿豫、泗洪）

巴彦淖尔市（临河、磴口、乌后旗、杭锦后旗）

绵阳市（游仙、盐亭、梓潼、北川、平武、高新区、经开区）

焦作市（解放、中站、山阳、温县、沁阳）

云浮市（云安、罗定）

榆林市（府谷、靖边、定边、米脂、佳县、清涧、子洲）

淄博市（淄川、临淄、高青）

抚顺市（顺城、抚顺、清原）

绍兴市（柯桥、新昌、诸暨、嵊州）

荆门市（掇刀、沙洋）

承德市（双桥、鹰手营子矿区、承德、兴隆、丰宁、围场）

嘉兴市（嘉善、海盐、平湖、桐乡）

乌兰察布市（集宁、卓资、商都、兴和、察右前旗、察右中旗、四子王旗、丰镇）

郑州市（二七、管城、金水、上街、惠济、巩义、荥阳、新密、登封、郑东新区、航空港区）

丹东市（元宝、振兴、东港、凤城）

四平市（铁西、梨树）

淮安市（清江浦、盱眙、经济开发区）