4月29日上午，《湖南省提振消费专项行动方案》新闻发布会在长沙举行。

红网时刻新闻4月29日讯

（记者 陈彦兵 摄影 秦楼）2025年，湖南拟安排455.54亿元国省财政资金推进十大促消费专项行动，助力全省实现社会消费品零售总额增长5.5%以上的目标。

4月29日上午，《湖南省提振消费专项行动方案》新闻发布会在长沙举行。省发改委主任黄东红、副主任蒋俊，省商务厅副厅长廖光辉，省文旅厅副厅长廖健，省市场监督管理局二级巡视员贺加友出席。

促进房地产平稳健康发展的若干措施有望5月中旬发布

党中央、国务院高度重视促消费工作，中央经济工作会议将大力提振消费作为今年经济工作的重中之重，省委经济工作会议进一步明确要在全方位扩大内需上精准施策，全力以赴提振消费。3月初，中办、国办印发了《提振消费专项行动方案》，要求各级各部门要把提振消费摆到更加突出的位置。

湖南省发展改革委根据省委省政府决策部署，认真领会中央将经济政策的精神实质，会同有关部门在前期调查研究、广泛征求意见的基础上，坚持需求牵引、问题

导向，研究制定了《湖南省提振消费专项行动方案》（以下简称《行动方案》），于3月20日以省政府办公厅名义印发。

《行动方案》还要求配套制定7个专项政策，其中6个政策已出台，分别是湖南省2025年加力扩围推动大规模设备

更新和消费品以旧换新实施方案、2025年湖南省消费品以旧换新实施细则、关于促进文旅消费的若干政策措施、关于促进湖南

首发经济

高质量发展的若干政策措施、湖南省促进银发消费若干措施、湖南省优化消费环境三年行动方案等。关于促进房地产平稳健康发展的若干措施正在抓紧制定，将于5月中旬发布。

消费品以旧换新计划带动销售额超过800亿元

《行动方案》提出了全省大力提振消费的基本原则、重点方向和主要目标，既有全省社会消费品零售总额增长5.5%以上、消费品以旧换新带动销售额超过800亿元的宏观

指标，也有新增“批零住餐企业”1000家以上、全年接待旅客和旅游收入增长10%以上的具体目标。

《行动方案》明确全年推进十大促消费专项行动，包括

城乡居民增收减负、消费品以旧换新、住房消费保稳提质、创新消费场景、提质服务消费、升级文旅体育健康消费、培育经营主体和消费品牌、完善消费平台和消费设施、优化消费环境、营造消费氛围等，着力打造能消费、愿消费、乐消费的氛围。

为保障目标和重点任务的实施，《行动方案》要求建立省市联动、各部门协同配合的工作推进机制。省发展改革委负责统筹协调和工作调度，各级各部门要强化政策协同、加强分析研判，推动各项重点任务落地见效。

《行动方案》将增收减负放在首位

新闻发布会介绍，从政策内容看，《行动方案》主要有3个方面特色。

惠民生，实惠满满。《行动方案》坚持以人为本，将增收减负放在首位，除严格落实国家关于援企稳岗、就业培训、以工代赈、工资提标等增收举措外，还提出了鼓励支持建设普惠性养老托育机构，扩大医保报销范围等减负措施。同时，2025年拟安排455.54亿元国省财政资金用于十大专项行动，其中省本级财政安排77.4亿元资金，主要用于加力支持以旧换新、老旧小区改造、居民增收、养老托育、首发经济、消费券发放等，真金白银鼓励消费。此外，还将“严格落实带薪年休假制度，鼓励连休、错峰

休假”等写进文件，切实保障劳动者休假权益，助力大家有钱有闲能消费。

有创新，值得期待。在加大财政投入的基础上，进一步加大政策创新和活动创新。比如住房方面，首次在全省层面提出“大力推行住房公积金既提又贷政策；新消费方面，将举办“AI自动驾驶竞速比赛，视听中国马栏山微短剧之夜”等，紧贴时尚潮流；活动方面，提出全年举办大型体育赛事、音乐会等100场以上的目标，将以“潮起潇湘·相约湖南”文旅消费季为主线，安排文旅消费活动上千场，以“焕新消费”为牵引，举办“吃住行游购娱”全域促销活动上千场，全方位满足大众消费需求。

优环境，做好服务。《行动方案》提出了优化消费环境专项行动，一方面，要求对促销活动、社区集市等简化审批流程，对大众消费场所无事不扰。另一方面开展“守护消费”执法铁拳行动，严厉打击假冒伪劣、消费欺诈；严厉打击“先涨价后打折”等价格违法行为

，确保消费者买得放心，商家经营得安心。

新闻发布会还透露，2024年全省社会消费品零售总额同比增长5.4%，比全国平均水平高1.9个百分点，位居全国前列；今年一季度社零增幅5.6%，高于

全国平均水平

1个百分点。

三门峡市（湖滨、渑池、卢氏、义马）

汕尾市（陆河、陆丰）

新星市（红星一场）

铜仁市（碧江、玉屏、印江、德江、沿河、松桃）

临沧市（临翔、凤庆、永德、镇康、耿马）

来宾市（忻城、象州、武宣、金秀）

河池市（宜州、南丹、凤山、环江、大化）

梅州市（梅县、五华、兴宁）

伊春市（友好、嘉荫、汤旺、大箐山、南岔、金林、铁力）

赤峰市（阿旗、左旗、林西、敖汉）

潜江市（园林、广华、杨市、高场、熊口镇、竹根滩镇、王场镇、渔洋镇、积玉口镇、总口管理区、熊口农场管理区、运粮湖管理区、周矶管理区、经济开发区、高新区）

南通市（通州、崇川、海门、如东、如皋、海安）

广州市（荔湾、海珠、白云、黄埔、番禺、花都、南沙、增城）

泉州市（鲤城、丰泽、洛江、泉港、安溪、德化、石狮、晋江、台商投资区、高新区、综合保税区）

自贡市（大安、沿滩、荣县、高新区）

普洱市（思茅、墨江、镇沅、孟连、澜沧、西盟）

鹤壁市（鹤山、淇滨、浚县、淇县）

承德市（鹰手营子矿区、承德、滦平、隆化、丰宁、宽城、围场、高新区）

安康市（汉阴、石泉、平利、旬阳、白河）

呼伦贝尔市（阿荣旗、鄂伦春、陈旗、牙克石、扎兰屯）

铁门关市（迎宾、河畔、高桥、天湖、双丰、米兰）

张家口市（桥东、桥西、下花园、阳原、怀安、怀来、赤城、察北管理区）

丹东市（元宝、振兴、东港、凤城）

沈阳市（和平、铁西、浑南区、沈北、辽中、康平、法库）

温州市（鹿城、瓯海、永嘉、苍南、泰顺、乐清）

桃园市（桃园、中坜、平镇、八德、芦竹、大溪、龙潭、新屋、观音）

营口市（西市、老边）

阿拉尔市（青松路、南口、托喀依、新井子、永宁、双城、玛滩、梨花、花桥、金杨、新开岭）

周口市（川汇、淮阳、西华、沈丘、太康、鹿邑、项城、经济开发区）

鹰潭市（月湖、余江、贵溪）

昌都市（江达、类乌齐、左贡、芒康）

西宁市（城东、城北、湟中、大通、湟源、高新区）

上海市（长宁、虹口、杨浦、闵行、宝山、嘉定、松江、奉贤、紫竹高新区）

牡丹江市（东安、爱民、西安、绥芬河、海林、宁安、东宁）

淮南市（田家庵、谢家集、八公山、凤台、山南新区）

胡杨河市（一二八团）

延安市（安塞、延川、吴起、甘泉、黄龙）

荆门市（东宝、钟祥）

鄂州市（梁子湖、华容）

海东市（乐都、化隆、循化）

万宁市（龙滚镇、后安镇、大茂镇、东澳镇、礼纪镇、山根镇、南桥镇、东岭农场、南林农场、东和农场）

汉中市（汉台、南郑、城固、洋县、勉县、宁强、略阳）

金华市（武义、磐安、兰溪、义乌、东阳）

肇庆市（端州、鼎湖、怀集、四会）

柳州市（城中、鱼峰、柳北、柳城、鹿寨、融水、三江、柳东）

三亚市（海棠、崖州）

宣城市（宣州、泾县、绩溪、旌德、广德）

宜春市（袁州、万载、宜丰、铜鼓、高安）

天水市（秦州、麦积、武山）

平顶山市（卫东、石龙、湛河、宝丰、叶县、郏县、舞钢、新城区）

辽源市（东丰、东辽）

双鸭山市（尖山、岭东、四方台、集贤、友谊、饶河）

克拉玛依市（独山子、克拉玛依）

安阳市（文峰、安阳、滑县、林州）

临汾市（曲沃、翼城、襄汾、洪洞、古县、安泽、浮山、乡宁、永和、汾西、侯马、霍州）

怀化市（鹤城、中方、沅陵、辰溪、麻阳、芷江、洪江）

珠海市（斗门、金湾）

德州市（德城、陵城、宁津、齐河、平原、乐陵）

葫芦岛市（连山、兴城）

石河子市（新城、老街、东城、石河子）