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今年,上海市重大工程计划投资额来到历史峰值,达2400亿元,项目体量及落地难度均超越以往。但一季度实际完成投资额507.9亿元,超额完成500亿元的目标,代表发展新动能的科技产业项目抢先发力,成为拉动投资引擎。









上海市重大工程建设按下加速键,背后有四大加速器持续“供氧”,推动项目早开工、早投产。









市重大办有关负责人表示,接下来还会继续加快节奏,推动同济大学上海自主智能无人系统科学中心、张江实验室研发大楼等国家重大战略项目,美的集团第二总部、东软上海科技中心、网易文创园等产业地标年内建成。






同济大学上海自主智能无人系统科学中心





美的集团









第二总部

持续加大投资力度







上海向来以工业立市,三大先导产业正加快打造世界级产业集群。今年一季度,集成电路、生物医药、

人工智能

产业建设态势迅猛、表现活跃。基础设施作为千亿基本盘稳步增长,一季度罗泾港区集装箱码头改造二期工程、邬桥粮库改扩建项目开工建设,沪杭客专上海南联络线建成投用。








今年还将有一批基础设施、民生项目建成,包括轨道交通2号线西延伸、18号线二期、军工路快速化改造、外环东段(华夏中路-龙东大道)改建、金海路(杨高中路—华东路东段)改建、九院祝桥院区、瑞金北院嘉定院区、长征医院浦东新院、金山乐高乐园、上海大歌剧院。







轨道交通2号线西延伸










轨道交通18号线二期










军工路快速化改造

外环东段(华夏中路-龙东大道)改建

金海路(杨高中路-华东路东侧)改建工程








同时一批项目加速推进,上海东站、浦东机场四期、小洋山北作业区集装箱码头及配套工程、市域线上海示范区线。今年3月,备受关注的轨道交通22号线(崇明线)长江区间隧道完成掘进,预计2026年基本建成,将极大缩短崇明和市区的通勤时间。

轨道交通22号线(崇明线)




“今年,重大项目建设推进力度进一步加强,实际上也反映了上海持续加大投资力度,推动经济稳步回升向好的信心和决心。”市重大办有关负责人说。








审批流程环环优化








市重大工程的推进速度,在某种意义上反映了上海整体的营商环境水平。上海设立市重大办至今已有36年,随着城市发展,空间资源日益紧张,项目建设体量不断


增大,生态环保要求也越来越高,市重大工程推进正面临着制度优化和技术攻坚的双重挑战,涉及的环节

和部门也越来越多。


今年,四大加速器持续推动市重大工程建设。一是,优化审批流程加速器。营商环境行动



方案8.0版出台,审批流程环环优化。如,建立重大产业项目绿地平衡机制,探索用地


用林审批联动机制,强化重大工程审批专人服务、全程帮办、容缺受理,进一步规范


建筑工程分期验收。这些措施都是为了在确保合规、安全的情况下,进一步压缩时间。

二是,优化征收腾地加速器。针对轨道交通项目容易碰到的前提腾地征收难点,多部门联合出台了新措施,并在轨道交通19号线凉城站、轨道交通20号线广泉路站开展试点,目前两个站点都已经正式启动征收。用好国企动迁工作平台,持续推进重点腾地点位交地,轨道交通澄江路车辆段、18号线二期庙行停车场、21号线一期金桥站、沪渝蓉高铁项目都因此受益。









三是,优化资源要素保障平台。类似铁路、地铁这样的线性工程,沿途可能会占用不少空间资源,也会导致



建设效率下降。《上海市市重大工程建设涉及资源要素保障实施办法》的出台,强调了前期设计方案优化,尽可能降低资源占用量,资源要素提前排摸、节约集约、占补闭环,保障一批国铁、市域线、轨道交通的地、水、绿、林等占补。







四是,优化涉铁涉电工作平台。针对市重大工程建设经常碰到的涉铁施工、电力配套和管线搬迁等问题,引入国家电网、国铁上海局等相关企业,建立对接平台和定期会议机制。目前解决了一批问题,包括上海松江站的验收、沪苏湖铁路电力配套问题,220KV输变电工程跨越铁路问题、轨道交通20号线广泉路站涉铁施工问题等。



铁岭市(银州、清河、西丰、调兵山、开原)




盐城市(亭湖、响水、阜宁、射阳、建湖、东台)






可克达拉市(苇湖、六十六团、六十七团、长丰)





驻马店市(驿城、上蔡、平舆、正阳、汝南、新蔡)





松原市(前郭尔罗斯、长岭)






保山市(隆阳、施甸、昌宁)






萍乡市(湘东、上栗)




贵阳市(云岩、乌当、白云、清镇)





济宁市(任城、兖州、嘉祥、汶上、邹城、高新区)




中山市(石岐、东区、五桂山、火炬、南头、阜沙、三角、南朗、三乡、板芙)






十堰市(郧西、竹溪、丹江口)




镇江市(京口、润州、扬中、句容、镇江新区、经济开发区)






安顺市(平坝、关岭)






固原市(原州、隆德)




泉州市(洛江、泉港、金门、石狮、晋江、南安、台商投资区、经济开发区)






长沙市(天心、雨花、浏阳、湘江新区)




长春市(朝阳、绿园、双阳、九台、榆树、德惠、公主岭、长春新区、高新区、经济技术开发区、汽车产业开发区)




湖州市(吴兴、德清、长兴、安吉)






兰州市(城关、红古、皋兰、高新区)






七台河市(新兴、茄子河)





大连市(沙河口、旅顺口、金州、普兰店、长海、瓦房店、庄河、高新区、金普新区)




焦作市(中站、马村、博爱、武陟、温县、沁阳、孟州)




林芝市(米林、墨脱、波密、朗县)




昆玉市(老兵、昆泉、昆牧)






张掖市(民乐、高台、山丹)





桃园市(桃园、杨梅、大溪、大园、龟山、新屋、复兴)





锦州市(义县、松山新区、龙栖湾新区、经济技术开发区)




双鸭山市(尖山、岭东、宝山、友谊、宝清)




太原市(迎泽、杏花岭、尖草坪、万柏林、清徐、阳曲、娄烦、阳曲园区)




百色市(田阳、德保、凌云、田林、靖西)






昭通市(昭阳、鲁甸、巧家、永善、镇雄、威信、水富)




胡杨河市(一二九团)





宜宾市(翠屏、南溪、叙州、江安、长宁、珙县、筠连)






重庆市(渝中、江北、北碚、大足、渝北、巴南、江津、合川、南川、璧山、铜梁、开州、梁平、丰都、垫江、云阳、奉节、巫山、酉阳、彭水、两江新区、璧山高新区)






南昌市(青山湖、新建、南昌、进贤、桑海开发区、望城新区)






扬州市(邗江、江都、高邮)






河源市(源城、连平、和平、东源)




池州市(贵池、东至、青阳)





巴中市(巴州、平昌)





临沂市(罗庄、沂南、郯城、沂水、兰陵、费县、平邑、莒南)





襄阳市(樊城、襄州、谷城、枣阳、宜城、高新区)





北海市(银海、合浦)






天门市(佛子山镇、多宝镇、张港镇、蒋场镇、汪场镇、横林镇、麻洋镇、多祥镇、干驿镇、卢市镇、小板镇、净潭乡、白茅湖农场、天门工业园)






咸宁市(通城、崇阳、通山、高新区)




哈尔滨市(道里、南岗、松北、香坊、呼兰、阿城、双城、方正、宾县、巴彦、木兰、五常、哈尔滨新区、高新区)






黄山市(屯溪、黄山、黟县、祁门)






抚顺市(新抚、东洲、顺城、抚顺)






泰州市(高港、姜堰)






万宁市(和乐镇、后安镇、大茂镇、东澳镇、礼纪镇、长丰镇、北大镇、南桥镇、东岭农场、兴隆华侨农场)




永州市(零陵、冷水滩、东安、双牌、道县、蓝山)




拉萨市(堆龙德庆、达孜、林周、西藏文化旅游创意园区)




铁门关市(迎宾、河畔、高桥、天湖、博古其、金山、南屯)




云浮市(云安、新兴、罗定)




淄博市(淄川、张店、博山、高青)





抚州市(东乡、宜黄、资溪、广昌)




白山市(浑江、靖宇、长白)






阿拉尔市(南口、托喀依、金银川、永宁、沙河、双城、玛滩、塔门、梨花、昌安)





新星市(黄田农场)






铜川市(印台、耀州、宜君)




河池市(金城江、南丹、天峨、凤山、东兰、巴马)





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