近年来，黑龙江省大兴安岭地委政法委深入贯彻中央、省委决策部署，高位推动，精准施策，坚持“实战、实用、实效”导向，全力推动综治中心规范化建设，着力

打造矛盾纠纷“一站式”化解、社会治安“一体化”防控平台，实现群众“只进一扇门、最多跑一地”，推动基层社会治理提质增效。

筑牢规范化建设根基

夯实综治中心“硬实力”

合理规划，高标准科学布局。

按照“功能集成、布局合理、方便群众、服务便捷”的理念，对综治中心科学规划设计，合理划分

引导受理、多元化解、指挥调度等功能分区，设立矛盾调解、心理咨询、视频监控、分析研判等功能室，群众接待大厅统一受理群众诉求，实现“集中办”和“一站式”化解，打造设施完备、功能齐全、高效运转的综治中心“指挥中枢”。

建章立制，完善制度体系。

建立健全涵盖工作流程、岗位职责、考核评价等方面的制度体系，制定详细的矛盾纠纷受理、分流、办理、反馈流程，明确各部门职责分工，确保工作有序开展。同时，建立工作台账，对矛盾纠纷处理全过程进行记录，加强跟踪督办，实现闭环管理。通过严格的考核评价机制，对各部门和工作人员的工作成效进行量化考核，激发工作积极性和主动性。

配强队伍，提升服务能力。

从公、检、法、司、信访等相关职能部门抽调政治素质高、业务能力强的骨干力量入驻综治中心，打造一支专业过硬的工作队伍。定期组织业务培训，邀请专家学者开展法律法规、调解技巧、心理疏导等方面培训，不断提升工作人员综合素质和业务水平。积极引入律师、心理咨询师、人民调解员等社会专业力量参与矛盾化解，实现资源优势最大化，专业力量最强化。

聚焦“一站式”化解

提升矛盾纠纷处理“加速度”

整合资源，构建多元解纷格局。

采取“核心部门常驻+重要部门轮驻+涉事部门随叫随到”的方式，推动相关职能部门有序入驻综治中心，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建多元调解体系。目前，全地区统筹协调157家单位联合入驻县级综治中心，57家单位常驻办公，100家单位轮驻协作，实现矛盾联调、问题联治、平安联创。成立由退休法官、律师、人民调解员组成的专家调解团队，针对复杂疑难矛盾纠纷开展联合调解。引入行业性、专业性调解组织，如医疗、物业、婚姻家庭纠纷调解委员会、劳动争议调解中心等，发挥其专业优势，提高调解成功率。建立联席会议

制度，针对不同类型矛盾纠纷，综治中心统一调配相关部门人员开展联合调解，共同研究解决重大疑难矛盾纠纷和社会治理突出问题。

创新机制，优化矛盾化解流程。

建立“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”工作机制，实行综合登记、分流转办、事项办理、跟踪督办、办结反馈、回访问效“六步闭环工作法”。群众来访后，综治中心统一受理，根据矛盾纠纷类型分类登记，按照“谁主管、谁负责”原则，第一时间分流至相关责任部门办理。简单矛盾纠纷当场调解解决；复杂疑难问题多部门联合会商解决。建立跟踪督办机制，对矛盾纠纷事项进行全程跟踪，通过综治信息系统实时掌握办理进度，对临期事项及时预警，督促责任部门加快办理；对已办结事项及时回访，了解当事人满意度和执行情况防止矛盾反弹。今年以来，累计回访455件，群众满意度达98%。

依托信息化，实现高效精准调处。

充分发挥综治中心信息汇集和分析研判功能，研发建成综治管理信息平台，职能部门横向联通，地县乡村纵向贯通，全量汇聚各类矛盾纠纷、社会治安数据，对矛盾纠纷实时监测、分析和预警，及时掌握矛盾纠纷发生规律和趋势，随时查阅处理进度，实现矛盾纠纷在线受理、流转和督办，有效提高工作效率，确保工作高效推进。今年以来，全区排查矛盾纠纷901件，化解900件，化解率99.8%。

践行群众“最多跑一地”

提升为民服务“满意度”

优化服务流程，提高办事效率。

简化群众办事流程，制作通俗易懂的办事指南，在群众接待大厅和线上平台公开。推行首问

负责制、一次性告知制，群众来访时，首位接待人员负责全程引导服务，一次性告知所需材料和办理程序。对符合受理条件的矛盾纠纷，当场登记受理；对材料不全的，一次性告知需补充材料，避免群众多头跑、反复跑。同时，建立快速响应机制，对紧急、重大矛盾纠纷第一时间启动应急处置程序，确保群众诉求得到及时回应和解决。

拓展服务渠道，方便群众诉求。

建立多种沟通渠道，除现场接待群众来访外，开通热线服务电话、网上信访平台、微信二维码等线上渠道，群众可随时通过电话、网络反映问题。安排专人负责线上平台管理，及时接收、转办群众诉求，确保线上线下服务无缝对接。同时，加强对群众诉求的跟踪反馈，及时将处理结果告知群众，做到事事有回音、件件有着落。在村（社区）设立综治工作服务站，配备网格员，定期走访入户，收集群众意见建议和矛盾纠纷线索，将服务触角延伸

到群众身边。今年以来，通过线上渠道受理群众诉求144件，网格员排查发现矛盾纠纷线索308件，做到矛盾纠纷早发现、早化解。

加强宣传引导，提升群众知晓率。

通过电视、广播、微信公众号、短视频平台、社区宣传栏等多种渠道，广泛宣传综治中心职能作用、服务内容和办事流程，提高群众知晓率和参与度。宣传矛盾纠纷化解案例、法律法规知识和便民服务信息，制作宣传手册、微视频等在人员密集场所发放、播放。组织开展“综治中心开放日”活动，邀请群众走进中心，亲身

体验工作流程，了解矛盾纠纷化解成果。通过全方位宣传，提高群众对综治中心的知晓率、认同感和参与度，引导群众主动选择到综治中心反映问题、解决纠纷，让“最多跑一地”理念深入人心。

珠海市（斗门、金湾）

林芝市（巴宜、米林、波密、察隅）

许昌市（鄢陵、襄城、禹州、长葛）

盘锦市（兴隆台、大洼）

舟山市（普陀、嵊泗）

定西市（安定、陇西、渭源、岷县）

北京市（丰台、石景山、门头沟、通州、昌平、怀柔、密云、延庆、中关村科技园区）

萍乡市（湘东、莲花、上栗）

东莞市（莞城、南城、东城、万江、石龙、石排、横沥、谢岗、常平、寮步、大朗、中堂、高埗、樟木头、洪梅、清溪、塘厦、虎门、厚街、凤岗、长安、松山湖高新区）

扬州市（广陵、江都、宝应、仪征）

商丘市（睢阳、睢县、夏邑）

临沂市（兰山、沂南、郯城、沂水、莒南）

济南市（槐荫、历城、长清、章丘、莱芜、钢城、平阴）

台州市（椒江、三门、仙居、温岭、临海、玉环）

北屯市（天骄、丰庆、海川）

嘉义市（东区、西区）

上饶市（广丰、玉山、铅山、横峰）

衢州市（衢江、常山、开化）

合肥市（瑶海、蜀山、包河、巢湖、经济开发区、高新区、滨湖新区、新站综合开发试验区）

盐城市（大丰、响水、阜宁、射阳、建湖、东台）

眉山市（洪雅、丹棱）

高雄市（鼓山、楠梓、新兴、前金、苓雅、前镇、旗津、小港、凤山、林园、大寮、大树、大社、鸟松、冈山、桥头、燕巢、路竹、永安、弥陀、旗山、六龟、杉林、茂林、那玛夏）

仙桃市（沙嘴街道、郑场镇、豆河镇、长埫口镇、杨林尾镇、张沟镇、沔城镇、经济开发区、工业园区、九合垸原种场、赵西垸林场、刘家垸林场）

中山市（石岐、东区、南区、南头、阜沙、古镇、横栏、三角、大涌、板芙、神湾）

贵港市（港北、覃塘）

白城市（洮北、大安）

酒泉市（肃州、金塔、阿克塞）

忻州市（代县、繁峙、静乐、神池、五寨、岢岚、河曲、偏关）

昌都市（贡觉、类乌齐、丁青、察雅、八宿、左贡、芒康、洛隆）

肇庆市（端州、高要、怀集、封开、四会）

石河子市（新城、红山、老街、东城、北泉）

新乡市（红旗、凤泉、获嘉、卫辉）

辽阳市（白塔、文圣、弓长岭、太子河、灯塔）

白银市（白银、景泰）

营口市（西市、鲅鱼圈、老边）

濮阳市（南乐、濮阳）

淄博市（张店、周村、桓台、沂源、高新区）

北海市（海城、银海、合浦）

昆明市（五华、盘龙、官渡、呈贡、富民、石林、寻甸）

日喀则市（江孜、定日、昂仁、谢通门、白朗、仁布、康马、定结、亚东、吉隆、聂拉木、萨嘎）

武汉市（江岸、江汉、汉阳、武昌、青山、洪山、汉南、江夏、黄陂、新洲）

龙岩市（武平、连城、漳平）

天水市（麦积、清水、秦安、甘谷、武山）

孝感市（孝南、孝昌、大悟、云梦、应城）

青岛市（市北、黄岛、李沧、即墨、胶州、平度、莱西、高新区）

榆林市（榆阳、佳县、清涧、神木）

开封市（龙亭、顺河、禹王台、杞县、通许、尉氏、经济开发区）

岳阳市（云溪、君山、岳阳、华容、湘阴、平江）

琼海市（石壁镇、中原镇、阳江镇、龙江镇、潭门镇、会山镇、东太农场、东红农场）

邢台市（信都、任泽、南和、内丘、隆尧、巨鹿、广宗、威县、临西、南宫、沙河、经济开发区）

衡阳市（雁峰、石鼓、南岳、衡阳、衡山、衡东、常宁、综合保税区）

运城市（垣曲、夏县、平陆、芮城、永济、河津）

新星市（红星一场、红星四场）

苏州市（虎丘、相城、常熟、张家港、太仓、高新区）

黄山市（屯溪、黄山、徽州、歙县、祁门）

吕梁市（交城、兴县、临县、石楼、岚县、方山、交口、孝义、汾阳）

那曲市（嘉黎、比如、聂荣、安多、索县、班戈、巴青、双湖）

铜川市（王益、印台）

临沧市（临翔、云县、永德、双江、耿马、沧源）

滨州市（滨城、沾化、惠民、阳信、博兴、北海新区）