4月20日，海南离岛免税政策迎来实施14周年。十四载奋进路，海南离岛免税从2011年试点起步，一路紧跟自贸港建设步伐不断纵深推进，政策红利持续释放，重塑海南消费格局。

据海口海关统计，截至2025年4月20日，海南离岛免税累计购物金额突破2530亿元大关，购物人数4600万人次，购物件数3.2亿件。

政策调整激发消费新动能

回首14年历程，离岛免税政策历经9次精准调整，紧密回应市场需求。免税额度从最初5000元跃升至10万元，免税品类从18类扩大至45类，提货方式从单一的口岸隔离区提货升级

为五种模式，全面覆盖飞机、火车、轮船三种离岛方式，实现“购物自由”和“离岛无忧”的双重突破，充分释放消费潜力。

2023年4月，海南离岛免税新增“即购即提”“担保即提”两种提货方式，一经推出便广受消费者青睐。来自黑龙江的王女士说：“我几乎每年都会来海南旅游和购物，以前只能

在登机时提货，现在购买后可直接提走，方便极了，这让我更愿意在免税店消费了！”

多元化的购物选择及提货方式，为旅客营造丰富、便利的消费环境，不断满足旅客日益增长的购物需求，为刺激消费增长注入源源不断的强大活力。

创新服务打造产业新生态

历经14年蓬勃发展，海南离岛免税政策成功突破单一购物场景限制，深度融入海南文旅产业链。

三亚市海旅免税城销售负责人介绍说：“近年来，我们精准抓住消博会、少数民族运动会、明星演唱会等大型活动机遇，积极开展引流促销活动，推出多项优惠举措。精心引入多个热门IP，全力推动‘免税+’多元业态发展。”

海南创新推出“免税+文旅”“免税+会展”等多元联动模式，打造集旅游、购物、娱乐为一体的离岛免税购物新体验，持续深化文体商旅展联动促消费，全方位营造良好的消费环境。

智慧监管推动行业新发展

为保障海南离岛免税政策稳健运行，海口海关秉持强监管、优服务的理念，以智慧海关建设和“智关强国”行动为重要抓手，持续推出多项智慧监管措施，全面提升监管效能，成为海南离岛免税政策行稳致远的坚实

后盾。

该关创新实施“先入区、后报关”通关便利化措施，在满足一定监管条件的前提下，实现口岸直通海关特殊监管区，免税品口岸滞留时间缩短80%。运用“集中+自动”审单模式，单票免税品审核时长压缩至2分钟，实现免税品“即到即报即审即放”，结合远程视频等智慧监管手段实现“不到场、无干扰、零等待”执法，企业通关成本降低25%。通过无人机配送免税品，成功实现全国首例海关常态化监管低空

运输应用场景，有效压缩免税品配送时长，提升物流周转效率，极大提升旅客购物体验。

在提升海关监管效能、助力企业降本增效的同时，强化风险防控治理，通过组建关警联合执法队，形成有力震慑。深入开展“六进”普法活动，营造良好知法守法氛围。持续攻坚打击离岛免税走私“套代购”专项治理行动，维护健康有序的离岛免税营商环境。

海口海关口岸监管处相关负责人表示，将持续提高监管服务水平，推动离岛免税政策红利充分释放，全力擦亮海南离岛免税这块“金字招牌”。

珠海市（香洲、金湾、横琴新区）

拉萨市（城关、堆龙德庆、林周、尼木、曲水、墨竹工卡、西藏文化旅游创意园区、达孜工业园区）

揭阳市（揭东、揭西、普宁）

昌都市（江达、类乌齐、丁青、边坝）

东方市（感城镇、板桥镇、四更镇、新龙镇）

东营市（东营、垦利、利津、广饶）

黑河市（爱辉、孙吴）

金华市（婺城、金东、武义、兰溪）

韶关市（始兴、仁化、翁源、新丰、乐昌、南雄）

随州市（随县、广水）

鹰潭市（月湖、余江）

牡丹江市（阳明、爱民、西安、绥芬河、东宁）

白山市（浑江、江源、临江）

双鸭山市（岭东、宝山、宝清、饶河）

清远市（清城、佛冈、阳山、连山、英德、连州）

嘉峪关市（长城）

山南市（乃东、扎囊、贡嘎、桑日、曲松、隆子、错那、浪卡子）

张掖市（甘州、肃南、高台、山丹）

乌海市（海勃湾、乌达）

南京市（玄武、秦淮、鼓楼、栖霞、六合、溧水、高淳、高新区）

临沧市（凤庆、云县、双江）

银川市（兴庆、永宁、灵武、经济开发区）

玉林市（玉州、福绵、高新区）

长沙市（芙蓉、岳麓、开福、雨花、长沙、浏阳、宁乡）

沈阳市（沈河、皇姑、铁西、浑南区、沈北、高新区）

肇庆市（端州、鼎湖、高要、怀集、封开、德庆）

常州市（天宁、武进、高新区）

葫芦岛市（绥中、兴城）

滁州市（琅琊、来安、全椒、定远、天长、明光）

佛山市（禅城、南海）

鞍山市（铁东、立山、千山、台安、岫岩、高新区）

莆田市（城厢、涵江、荔城、仙游）

宿迁市（宿豫、泗洪）

三门峡市（湖滨、卢氏、义马、灵宝）

重庆市（万州、渝中、江北、九龙坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、江津、合川、永川、璧山、荣昌、梁平、武隆、丰都、垫江、云阳、奉节、巫山、石柱、秀山、酉阳、彭水、两江新区、璧山高新区）

锦州市（凌河、太和、北镇、松山新区、龙栖湾新区）

聊城市（茌平、阳谷、莘县、东阿、冠县、临清）

淮南市（谢家集、凤台、寿县、经济开发区）

昭通市（昭阳、巧家、盐津、大关、永善、威信、水富）

泰安市（泰山、岱岳、新泰）

衡水市（桃城、冀州、武邑、饶阳、故城、经济开发区）

新余市（渝水、分宜）

丽江市（古城、永胜）

酒泉市（肃州、瓜州、肃北、敦煌）

运城市（盐湖、临猗、万荣、闻喜、稷山、新绛、绛县、芮城、河津）

连云港市（海州、赣榆、灌云、新海新区、连云新城、徐圩新区、济技术开发区）

邯郸市（邯山、复兴、峰峰矿区、肥乡、永年、临漳、成安、大名、涉县、磁县、曲周、武安、冀南新区、高新技术产业开发区）

衢州市（常山、开化、龙游、江山）

淮北市（相山、烈山、濉溪）

天门市（竟陵街道、佛子山镇、多宝镇、拖市镇、张港镇、汪场镇、彭市镇、多祥镇、净潭乡、沉湖林业科技示范区）

南通市（通州、海门、如东、海安、经济技术开发区）

滨州市（沾化、惠民、阳信、无棣、邹平、北海新区）

无锡市（滨湖、梁溪、新吴、江阴、高新区）

淄博市（淄川、博山、临淄、桓台、高青、高新区）

厦门市（湖里、同安、翔安）

崇左市（江州、扶绥、龙州、大新、凭祥）

北屯市（天骄、丰庆、海川）

昆玉市（老兵、昆牧、二二四团）

衡阳市（蒸湘、南岳、衡阳、衡南、衡山、衡东、祁东、常宁、高新区、综合保税区）

青岛市（市南、崂山、城阳、胶州）