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按照党中央、国务院关于完善市场准入制度的有关



要求,

国家发展改革委会同商务部、市场监管总局印发《关于开展市场准入壁垒清理整治行动 促进全国统一大市场建设的通知》,于4月29日对外公布。







本次清理整治的重点是,以地方性法规、规章、行政规范性文件、其他政策性



文件等形式设立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件,以及各级

政府违规设置市场准入壁垒的各类做法情形。主要包括:






(一)国家层面已放开但地方仍在审批;




(二)审批依据法律效力不足;

(三)行业壁垒造成准入规则


不平等;

(四)政府监管能力不足不敢进行审批;










(五)违规扩大审批范围




、变更或增设审批条件;









(六)审批权下放形成区域间市场壁垒;



(七)对外地企业设置准入限制;

(八)违背市场准入负面清单与外商投资准入特别管理措施要求,违规设置外资企业准入限制;







(九)因新业态新领域监管空白导致政府在土地、规划、消防等要素保障环节不作为、不予审批或者推诿审批职责;




(十)准入要求设置矛盾,互为前置条件;

(十一)告知承诺制审批要求不清晰不透明加大经营风险;









(十二)准入标准过高、审批流程过长;

(十三)无故


拖延审批或已经获得审批但政府拒绝办理其他相关


手续






(十四)与国家发展改革委已



通报的违背市场准入负面清单典型案例类似的违规情况;






(十五)其他违背市场准入制度要求的情形。




关于开展市场准入壁垒清理整治行动 促进全国统一大市场建设的通知













湘潭市(雨湖、岳塘、湘潭)




丽江市(玉龙、华坪、宁蒗)




丽水市(莲都、青田、缙云、遂昌、松阳、庆元)




汉中市(汉台、洋县、宁强、镇巴、留坝、佛坪)




安庆市(大观、太湖、宿松、岳西、桐城)





莆田市(城厢、荔城)






郑州市(中原、管城、金水、惠济、中牟、巩义、荥阳、新郑、登封、郑汴新区、经济开发区、航空港区)





商洛市(商州、洛南、丹凤、镇安)





株洲市(天元、渌口、攸县、醴陵)




南京市(鼓楼、浦口、栖霞、江宁、高新区)





茂名市(高州、化州)





芜湖市(镜湖、弋江、南陵、无为、经济开发区、城东新区)





桂林市(临桂、阳朔、全州、兴安、永福、资源、平乐、恭城)





乌鲁木齐市(新市、头屯河、米东、经济开发区)





苏州市(虎丘、吴中、相城、姑苏、常熟、太仓、苏州园区)






杭州市(上城、西湖、萧山、临安、临平、钱塘、淳安、钱塘新区)




绍兴市(上虞、新昌)






江门市(蓬江、台山、恩平)





西安市(新城、灞桥、未央、雁塔、阎良、临潼、高陵、鄠邑、高新区)





金昌市(金川、永昌)




昆明市(五华、盘龙、西山、东川、晋宁、石林、安宁、滇中新区、高新区)





北屯市(天骄、龙疆、军垦、北屯、双渠)




韶关市(武江、仁化、乐昌、南雄)






天津市(和平、河北、东丽、西青、北辰、武清、宁河、蓟州、滨海高新区)






贵港市(港北、覃塘)





漯河市(源汇、郾城、临颍)






唐山市(路南、丰润、曹妃甸、玉田、高新区、芦台开发区、汉沽管理区)





荆州市(沙市、荆州、江陵、洪湖、高新区)




玉林市(玉州、福绵、容县、北流、高新区)






郴州市(桂阳、宜章、桂东、安仁、资兴)






吕梁市(离石、岚县、方山、中阳、汾阳)




长沙市(天心、岳麓、开福、雨花、望城、长沙、浏阳)






榆林市(榆阳、横山、府谷、佳县)





齐齐哈尔市(铁锋、昂昂溪、碾子山、梅里斯、泰来、甘南、富裕、克山、拜泉)




定西市(安定、陇西、渭源、漳县)






朔州市(山阴、应县、右玉、怀仁)






通化市(东昌、辉南、柳河)




普洱市(思茅、宁洱、墨江、景东、景谷、江城)





宁德市(屏南、周宁、柘荣、福安、福鼎)




武汉市(江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山、东西湖、汉南、蔡甸、江夏、新洲)






伊春市(乌翠、友好、嘉荫、汤旺、丰林、大箐山、铁力)




河源市(源城、连平、和平、东源)




南阳市(宛城、南召、镇平、唐河、新野、邓州、高新区)




南宁市(江南、邕宁、武鸣、隆安、上林)




宝鸡市(金台、凤翔、眉县、凤县、高新区)





克拉玛依市(独山子、克拉玛依、乌尔禾)




乌兰察布市(集宁、化德、兴和、凉城、察右前旗、察右中旗)




安顺市(平坝、普定、关岭、紫云)




天门市(竟陵街道、拖市镇、岳口镇、横林镇、麻洋镇、多祥镇、干驿镇、石河镇、沉湖林业科技示范区、侨乡街道开发区)




荆门市(东宝、沙洋)





抚州市(黎川、南丰、宜黄、资溪、广昌)




西宁市(城东、城中、城北、湟中)





文昌市(重兴镇、会文镇、东路镇、东郊镇、冯坡镇、铺前镇、南阳农场、罗豆农场)





台中市(中区、东区、西区、北区、西屯、南屯、北屯、丰原、东势、沙鹿、梧栖、后里、石冈、外埔、大安、乌日、太平、大里)






德阳市(中江、广汉)






辽阳市(文圣、太子河、辽阳)






龙岩市(新罗、长汀、上杭、漳平)





昭通市(鲁甸、巧家、永善、绥江、镇雄、彝良、威信、水富)





三亚市(海棠、吉阳、崖州)






儋州市(三都、那大、南丰、雅星、和庆、中和、兰洋、王五、海头、木棠、西培农场、西联农场、蓝洋农场、八一农场、西华农场、西庆农场、西流农场、龙山农场、红岭农场)




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