4月20日，海南离岛免税政策迎来实施14周年。十四载奋进路，海南离岛免税从2011年试点起步，一路

紧跟自贸港建设步伐不断纵深推进，政策红利持续释放，重塑海南消费格局。

据海口海关统计，截至2025年4月20日，海南离岛免税累计购物金额突破2530亿元大关

，购物人数4600万人次，购物件数3.2亿件。

政策调整激发消费新动能

回首14年历程，离岛免税政策历经9次精准调整，紧密回应市场需求。免税额度从最初5000元跃升至10万元，免税品类从18类扩大至45类，提货方式从单一的口岸隔离区提货升级为五种模式，全面覆盖飞机、火车、轮船三种离岛方式，实现“购物自由”和“离岛无忧”的双重突破，充分释放消费潜力。

2023年4月，海南离岛免税新增“即购即提”“担保即提”两种提货方式，一经推出便广受消费者青睐。来自黑龙江的王女士说：“我几乎每年都会来海南旅游和购物，以前只能

在登机时提货，现在购买后可直接提走，方便极了，这让我更愿意在免税店消费了！”

多元化的购物选择及提货方式，为旅客营造丰富、便利的消费环境，不断满足旅客日益增长的购物需求，为刺激消费增长注入源源不断的强大活力。

创新服务打造产业新生态

历经14年蓬勃发展，海南离岛免税政策成功突破单一购物场景限制，深度融入海南文旅产业链。

三亚市海旅免税城销售负责人介绍说：“近年来，我们精准抓住消博会、少数民族运动会、明星演唱会等大型活动机遇，积极开展引流

促销活动，推出多项优惠举措。精心引入多个热门IP，全力推动‘免税+’多元业态发展。”

海南创新推出“免税+文旅”“免税+会展”等多元联动模式，打造集旅游、购物、娱乐为一体的离岛免税购物新体验，持续深化文体商旅展联动促消费，全方位营造良好的消费环境。

智慧监管推动行业新发展

为保障海南离岛免税政策稳健运行，海口海关秉持强监管、优服务的理念，以智慧海关建设和“智关强国”行动为重要抓手，持续推出多项智慧监管措施，全面提升监管效能，成为海南离岛免税政策行稳致远的坚实

后盾。

该关创新实施“先入区、后报关”通关便利化措施，在满足一定

监管条件的前提下，实现口岸直通海关特殊监管区，免税品口岸滞留时间缩短80%。运用“集中+自动”审单模式，单票免税品审核时长压缩至2分钟，实现免税品“即到即报即审即放”，结合远程视频等智慧监管手段实现“不到场、无干扰、零等待”执法，企业通关成本降低25%。通过无人机配送免税品，成功实现全国首例海关常态化监管低空运输应用场景，有效压缩免税品配送时长，提升物流周转效率，极大提升旅客购物体验。

在提升海关监管效能、助力企业降本增效的同时，强化风险防控治理，通过组建关警联合执法队，形成有力

震慑。深入开展“六进”普法活动，营造良好知法守法氛围。持续攻坚打击离岛免税走私“套代购”专项治理行动，维护健康有序的离岛免税营商环境。

海口海关口岸监管处相关负责人表示，将持续提高监管服务水平，推动离岛免税政策红利充分释放，全力擦亮海南离岛免税这块“金字招牌”。

桂林市（象山、七星、灵川、永福、灌阳、龙胜、恭城、荔浦）

呼伦贝尔市（扎赉诺尔、鄂温克旗、陈旗、额尔古纳、根河）

铁岭市（清河、铁岭、西丰、调兵山、开原）

吉林市（昌邑、龙潭、丰满、蛟河、磐石）

拉萨市（堆龙德庆、达孜、当雄、尼木、西藏文化旅游创意园区）

赤峰市（红山、元宝山、阿旗、左旗、右旗、林西、克旗、敖汉）

揭阳市（揭西、惠来）

乌海市（海勃湾、海南）

防城港市（港口、上思）

南京市（建邺、鼓楼、江宁、溧水、高淳、江北新区、高新区）

湛江市（坡头、遂溪、徐闻、廉江、雷州、吴川、经济开发区）

抚州市（南城、黎川、南丰、金溪、资溪）

三沙市（南沙）

焦作市（解放、博爱、温县、沁阳、孟州）

抚顺市（东洲、望花、顺城、抚顺、新宾）

资阳市（雁江、安岳）

孝感市（孝南、应城、安陆）

图木舒克市（锦绣、前海、永安坝、草湖、龙口、永安、河东、夏河、金胡杨、嘉和）

新星市（红星一场、红星四场）

宁波市（镇海、鄞州、象山、慈溪、高新区）

阳泉市（城区、盂县）

济源市（济水街道、天坛街道、克井镇、五龙口镇、梨林镇、轵城镇、承留镇、邵原镇、思礼镇、王屋镇、下冶镇）

长沙市（芙蓉、开福、雨花、浏阳）

汉中市（南郑、城固、洋县、勉县、宁强、佛坪）

荆门市（东宝、掇刀、沙洋、京山）

柳州市（鱼峰、柳南、柳北、柳江、鹿寨、融水、三江）

长春市（宽城、朝阳、双阳、德惠、公主岭、经济技术开发区、兴隆综合保税区）

石家庄市（长安、井陉矿区、裕华、藁城、鹿泉、栾城、井陉、灵寿、深泽、平山、元氏、赵县、新乐、高新区、循环化工园区）

昌都市（卡若、贡觉、类乌齐、丁青、芒康、洛隆、边坝）

益阳市（资阳、南县、桃江、安化）

克拉玛依市（独山子、白碱滩）

吕梁市（文水、临县、石楼、岚县、汾阳）

绥化市（望奎、兰西、庆安、明水、绥棱、安达、肇东）

开封市（鼓楼、杞县、尉氏、兰考、经济开发区）

三门峡市（湖滨、卢氏、灵宝）

南平市（延平、建阳、顺昌、武夷山、建瓯）

铁门关市（河畔、高桥、双丰、金山）

基隆市（暖暖、仁爱、中山、安乐、信义）

儋州市（三都、那大、南丰、和庆、东成、峨蔓、兰洋、木棠、白马井、蓝洋农场、八一农场、西华农场、西庆农场、西流农场、新盈农场、龙山农场、红岭农场、洋浦）

齐齐哈尔市（龙沙、梅里斯、甘南、富裕、拜泉、讷河）

嘉兴市（南湖、嘉善、海盐、海宁、桐乡）

景德镇市（珠山、浮梁）

双鸭山市（岭东、友谊、宝清）

濮阳市（华龙、清丰、南乐、台前）

泰州市（海陵、泰兴）

来宾市（象州、武宣、金秀、合山）

鄂州市（梁子湖、华容）

韶关市（浈江、曲江、始兴、仁化、翁源、新丰、乐昌）

扬州市（宝应、高邮）

广安市（广安、岳池、武胜、邻水）

绵阳市（涪城、游仙、安州、高新区）

中山市（石岐、南区、五桂山、黄圃、南头、东升、古镇、横栏、三角、民众、南朗、港口、板芙、神湾、坦洲）

衡阳市（珠晖、雁峰、南岳、衡南、综合保税区）

可克达拉市（榆树庄、苇湖、六十六团、六十七团）

攀枝花市（仁和、米易）

南昌市（青云谱、青山湖、高新区、经济开发区、桑海开发区、望城新区）

常德市（安乡、汉寿、澧县、桃源、津市）

鞍山市（铁西、千山、台安）

深圳市（罗湖、南山、宝安、龙岗、光明、大鹏新区）

驻马店市（驿城、西平、上蔡、平舆、确山、遂平、新蔡、经济开发区）