4月20日，海南离岛免税政策迎来实施14周年。十四载奋进路，海南离岛免税从2011年试点起步，一路

紧跟自贸港建设步伐不断纵深推进，政策红利持续释放，重塑海南消费格局。

据海口海关统计，截至2025年4月20日，海南离岛免税累计购物金额突破2530亿元大关，购物人数4600万人次，购物件数3.2亿件。

政策调整激发消费新动能

回首14年历程，离岛免税政策历经9次精准调整，紧密回应市场需求。免税额度从最初5000元跃升至10万元，免税品类从18类扩大至45类，提货方式从单一的口岸隔离区提货升级

为五种模式，全面覆盖飞机、火车、轮船三种离岛方式，实现“购物自由”和“离岛无忧”的双重突破，充分释放消费潜力。

2023年4月，海南离岛免税新增“即购即提”“担保即提”两种提货方式，一经推出便广受消费者青睐。来自黑龙江的王女士说：“我几乎每年都会来海南旅游和购物，以前只能在登机时提货，现在购买后可直接提走，方便极了，这让我更愿意在免税店消费了！”

多元化的购物选择及提货方式，为旅客营造丰富、便利的消费环境，不断满足旅客日益增长的购物需求，为刺激消费增长注入源源不断的强大活力。

创新服务打造产业新生态

历经14年蓬勃发展，海南离岛免税政策成功突破单一购物场景限制，深度融入海南文旅产业链。

三亚市海旅免税城销售负责人介绍说：“近年来，我们精准抓住消博会、少数民族运动会、明星演唱会等大型活动机遇，积极开展引流

促销活动，推出多项优惠举措。精心引入多个热门IP，全力推动‘免税+’多元业态发展。”

海南创新推出“免税+文旅”“免税+会展”等多元联动模式，打造集旅游、购物、娱乐为一体的离岛免税购物新体验，持续深化文体商旅展联动促消费，全方位营造良好的消费环境。

智慧监管推动行业新发展

为保障海南离岛免税政策稳健运行，海口海关秉持强监管、优服务的理念，以智慧海关建设和“智关强国”行动为重要抓手，持续推出多项智慧监管措施，全面提升监管效能，成为海南离岛免税政策行稳致远的坚实

后盾。

该关创新实施“先入区、后报关”通关便利化措施，在满足一定

监管条件的前提下，实现口岸直通海关特殊监管区，免税品口岸滞留时间缩短80%。运用“集中+自动”审单模式，单票免税品审核时长压缩至2分钟，实现免税品“即到即报即审即放”，结合远程视频等智慧监管手段实现“不到场、无干扰、零等待”执法，企业通关成本降低25%。通过无人机配送免税品，成功实现全国首例海关常态化监管低空运输应用场景，有效压缩免税品配送时长，提升物流周转效率，极大提升旅客购物体验。

在提升海关监管效能、助力企业降本增效的同时，强化风险防控治理，通过组建关警联合执法队，形成有力

震慑。深入开展“六进”普法活动，营造良好知法守法氛围。持续攻坚打击离岛免税走私“套代购”专项治理行动，维护健康有序的离岛免税营商环境。

海口海关口岸监管处相关负责人表示，将持续提高监管服务水平，推动离岛免税政策红利充分释放，全力擦亮海南离岛免税这块“金字招牌”。

黄冈市（团风、浠水、黄梅、武穴）

巴中市（恩阳、通江、南江、平昌）

宜宾市（翠屏、南溪、叙州、珙县、屏山）

重庆市（涪陵、江北、沙坪坝、南岸、北碚、綦江、永川、璧山、潼南、开州、垫江、忠县、云阳、奉节、秀山）

邵阳市（双清、大祥、北塔、邵阳、洞口、绥宁）

长春市（南关、朝阳、二道、农安、榆树、公主岭、长春新区、高新区、经济技术开发区、兴隆综合保税区）

郴州市（北湖、永兴、嘉禾、临武、汝城）

阜新市（新邱、清河门、彰武）

永州市（祁阳、双牌、道县、江永、新田、江华）

三沙市（西沙）

太原市（小店、杏花岭、尖草坪、万柏林、晋源、清徐、娄烦、古交、姚村园区）

襄阳市（襄州、谷城、保康、老河口、高新区、经济开发区）

天门市（竟陵街道、拖市镇、汪场镇、黄潭镇、岳口镇、干驿镇、九真镇、胡市镇、石河镇、蒋湖农场、白茅湖农场）

南通市（如东、启东、如皋、海安）

周口市（淮阳、商水、郸城、鹿邑、项城）

衢州市（常山、开化、龙游、江山）

盘锦市（双台子、兴隆台、盘山）

平顶山市（湛河、叶县、鲁山、郏县、舞钢、高新区、新城区）

庆阳市（华池、正宁、宁县）

大庆市（让胡路、红岗、大同、肇源）

运城市（盐湖、临猗、万荣、绛县、芮城、永济）

文昌市（文城镇、重兴镇、会文镇、东路镇、潭牛镇、文教镇、东郊镇、龙楼镇、冯坡镇、铺前镇、南阳农场、罗豆农场）

上海市（黄浦、长宁、虹口、闵行、浦东、松江、青浦、崇明、张江高新区）

云浮市（郁南、罗定）

宿迁市（宿豫、泗洪、高新区）

葫芦岛市（龙港、南票、兴城）

杭州市（上城、拱墅、滨江、萧山、临安、临平、桐庐、淳安、建德、钱塘新区）

通化市（二道江、通化、梅河口、集安）

仙桃市（干河街道、龙华山街道、毛嘴镇、胡场镇、长埫口镇、张沟镇、沔城镇、陈场镇、高新区、九合垸原种场、排湖渔场、赵西垸林场、刘家垸林场、畜禽良种场）

辽源市（龙山、东丰）

六盘水市（钟山、盘州）

河池市（金城江、宜州、南丹、东兰、罗城、巴马、都安）

常德市（安乡、澧县、桃源）

张家口市（桥东、下花园、崇礼、张北、康保、沽源、尚义、蔚县、阳原、怀安、怀来、涿鹿）

九江市（武宁、修水、永修、瑞昌、庐山、经济开发区、八里湖新区）

呼伦贝尔市（海拉尔、鄂温克旗、新右旗、满洲里、额尔古纳、根河）

酒泉市（金塔、肃北、阿克塞、玉门、敦煌）

许昌市（鄢陵、襄城、禹州、长葛）

萍乡市（安源、莲花、芦溪）

嘉兴市（南湖、秀洲、海盐）

银川市（西夏、金凤、永宁、贺兰、经济开发区）

基隆市（七堵、仁爱、安乐、信义）

嘉义市（东区）

吉安市（青原、吉水、新干、永丰、泰和、遂川、安福、永新、井冈山）

遂宁市（蓬溪、大英、经济技术开发区、射洪）

铁岭市（银州、铁岭、西丰、昌图、开原）

鹤壁市（鹤山、山城、淇滨、浚县）

衡阳市（衡阳、衡南、衡山、衡东、祁东、常宁、高新区、综合保税区）

新余市（渝水、分宜）

徐州市（鼓楼、贾汪、铜山、新沂、邳州、经济技术开发区）

汉中市（汉台、南郑、城固、西乡、勉县、宁强、略阳、留坝）

鄂尔多斯市（康巴什、乌审旗、伊金霍洛）

肇庆市（端州、鼎湖、高要、封开、德庆）

广安市（广安、前锋）

西安市（新城、莲湖、未央、雁塔、临潼、蓝田、周至、西咸新区、高新区）

泰州市（姜堰、靖江、泰兴）

延安市（宝塔、安塞、延长、延川、志丹、富县、黄龙、黄陵）

临沧市（云县、永德、耿马）

忻州市（定襄、宁武、岢岚、河曲、保德、偏关）

秦皇岛市（北戴河、抚宁、经济技术开发区）