4月20日，海南离岛免税政策迎来实施14周年。十四载奋进路，海南离岛免税从2011年试点起步，一路紧跟自贸港建设步伐不断纵深推进，政策红利持续释放，重塑海南消费格局。

据海口海关统计，截至2025年4月20日，海南离岛免税累计购物金额突破2530亿元大关

，购物人数4600万人次，购物件数3.2亿件。

政策调整激发消费新动能

回首14年历程，离岛免税政策历经9次精准调整，紧密回应市场需求。免税额度从最初5000元跃升至10万元，免税品类从18类扩大至45类，提货方式从单一的口岸隔离区提货升级为五种模式，全面覆盖飞机、火车、轮船三种离岛方式，实现“购物自由”和“离岛无忧”的双重突破，充分释放消费潜力。

2023年4月，海南离岛免税新增“即购即提”“担保即提”两种提货方式，一经推出便广受消费者青睐。来自

黑龙江的王女士说：“我几乎每年都会来海南旅游和购物，以前只能在登机时提货，现在购买后可直接提走，方便极了，这让我更愿意在免税店消费了！”

多元化的购物选择及提货方式，为旅客营造丰富、便利的消费环境，不断满足旅客日益增长的购物需求，为刺激消费增长注入源源不断的强大活力。

创新服务打造产业新生态

历经14年蓬勃发展，海南离岛免税政策成功突破单一购物场景限制，深度融入海南文旅产业链。

三亚市海旅免税城销售负责人介绍说：“近年来，我们精准抓住消博会、少数民族运动会、明星演唱会等大型活动机遇，积极开展引流

促销活动，推出多项优惠举措。精心引入多个热门IP，全力推动‘免税+’多元业态发展。”

海南创新推出“免税+文旅”“免税+会展”等多元联动模式，打造集旅游、购物、娱乐为一体的离岛免税购物新体验，持续深化文体商旅展联动促消费，全方位营造良好的消费环境。

智慧监管推动行业新发展

为保障海南离岛免税政策稳健运行，海口海关秉持强监管、优服务的理念，以智慧海关建设和“智关强国”行动为重要抓手，持续推出多项智慧监管措施，全面提升监管效能，成为海南离岛免税政策行稳致远的坚实后盾。

该关创新实施“先入区、后报关”通关便利化措施，在满足一定

监管条件的前提下，实现口岸直通海关特殊监管区，免税品口岸滞留时间缩短80%。运用“集中+自动”审单模式，单票免税品审核时长压缩至2分钟，实现免税品“即到即报即审即放”，结合远程视频等智慧监管手段实现“不到场、无干扰、零等待”执法，企业通关成本降低25%。通过无人机配送免税品，成功实现全国首例海关常态化监管低空运输应用场景，有效压缩免税品配送时长，提升物流周转效率，极大提升旅客购物体验。

在提升海关监管效能、助力企业降本增效的同时，强化风险防控治理，通过组建关警联合执法队，形成有力震慑。深入开展“六进”普法活动，营造良好知法守法氛围。持续攻坚打击离岛免税走私“套代购”专项治理行动，维护健康有序的离岛免税营商环境。

海口海关口岸监管处相关负责人表示，将持续提高监管服务水平，推动离岛免税政策红利充分释放，全力擦亮海南离岛免税这块“金字招牌”。

湘潭市（岳塘、湘潭）

常州市（天宁、新北、武进、金坛、溧阳）

温州市（鹿城、龙湾、平阳、文成、瑞安）

茂名市（电白、化州）

本溪市（溪湖、南芬、本溪）

万宁市（龙滚镇、和乐镇、后安镇、大茂镇、山根镇、南桥镇、三更罗镇、东岭农场、东和农场、新中农场、兴隆华侨农场）

许昌市（魏都、建安、襄城、禹州）

六盘水市（钟山、水城、盘州）

聊城市（莘县、东阿、高唐）

昭通市（昭阳、巧家、大关、镇雄、彝良、水富）

崇左市（扶绥、宁明、天等、凭祥）

遵义市（红花岗、汇川、播州、桐梓、绥阳、道真、余庆、仁怀）

晋中市（榆次、太谷、榆社、昔阳、寿阳、祁县、平遥、介休）

日喀则市（桑珠孜、江孜、萨迦、拉孜、白朗、仁布、康马、定结、吉隆、聂拉木、萨嘎）

九江市（濂溪、武宁、德安、都昌、彭泽、瑞昌、共青城、八里湖新区）

丹东市（元宝、振兴、宽甸、凤城）

合肥市（庐阳、长丰、肥西、经济开发区、高新区、北城新区、政务文化新区、新站综合开发试验区）

娄底市（娄星、新化、涟源）

株洲市（荷塘、芦淞、石峰、攸县、茶陵、炎陵）

张家界市（永定、武陵源、慈利）

呼和浩特市（新城、回民、金海工业园区、经济开发区）

大庆市（龙凤、红岗、大同、肇源、高新区）

沧州市（新华、运河、沧县、海兴、盐山、肃宁、南皮、吴桥、孟村、河间、渤海新区、临港开发区）

嘉峪关市（雄关）

舟山市（普陀、岱山、嵊泗）

昆玉市（老兵、昆泉、玉泉、二二四团）

安顺市（西秀、平坝、镇宁、紫云）

鄂尔多斯市（准格尔、鄂前旗、乌审旗、伊金霍洛）

乌海市（海勃湾、海南）

南通市（通州、海门、海安）

榆林市（榆阳、横山、府谷、靖边、米脂、吴堡、神木）

厦门市（思明、海沧、集美、翔安）

台州市（黄岩、路桥、三门、天台）

扬州市（宝应、高邮）

南京市（秦淮、建邺、六合、溧水、江北新区）

长沙市（岳麓、开福、望城、宁乡、湘江新区）

辽源市（龙山、东丰、东辽）

三明市（梅列、明溪、清流、大田、将乐、泰宁、建宁、永安）

胡杨河市（一三零团）

乌兰察布市（集宁、化德、商都、兴和、凉城、察右前旗、察右后旗、四子王旗）

钦州市（钦南、浦北）

黑河市（爱辉、逊克）

柳州市（鱼峰、柳南、鹿寨、融水）

固原市（西吉、隆德）

郴州市（北湖、苏仙、永兴、资兴）

图木舒克市（锦绣、永安坝、草湖、永安、河东、夏河、唐驿、金胡杨、兴安、嘉和）

吉林市（船营、蛟河、桦甸、高新区）

林芝市（米林、波密、察隅）

南阳市（宛城、方城、西峡、内乡、唐河）

长治市（潞州、上党、屯留、黎城、武乡）

肇庆市（端州、鼎湖、广宁、怀集、封开、四会）

青岛市（市南、市北、即墨、胶州、莱西、西海岸新区）

陇南市（成县、文县、宕昌、康县、西和、徽县）

玉林市（玉州、博白、北流、玉东、高新区）

白银市（白银、平川、会宁）

北京市（东城、西城、房山、通州、顺义、昌平、大兴、怀柔、平谷、密云、延庆、中关村科技园区）

宁波市（北仑、鄞州、奉化、象山、余姚、慈溪、杭州湾新区、高新区）

晋城市（城区、陵川、泽州）

衡阳市（珠晖、石鼓、衡山、衡东、祁东、耒阳、常宁、高新区、综合保税区）

巴彦淖尔市（五原、磴口、乌中旗、杭锦后旗）