4月20日，海南离岛免税政策迎来实施14周年。十四载奋进路，海南离岛免税从2011年试点起步，一路

紧跟自贸港建设步伐不断纵深推进，政策红利持续释放，重塑海南消费格局。

据海口海关统计，截至2025年4月20日，海南离岛免税累计购物金额突破2530亿元大关

，购物人数4600万人次，购物件数3.2亿件。

政策调整激发消费新动能

回首14年历程，离岛免税政策历经9次精准调整，紧密回应市场需求。免税额度从最初5000元跃升至10万元，免税品类从18类扩大至45类，提货方式从单一的口岸隔离区提货升级

为五种模式，全面覆盖飞机、火车、轮船三种离岛方式，实现“购物自由”和“离岛无忧”的双重突破，充分释放消费潜力。

2023年4月，海南离岛免税新增“即购即提”“担保即提”两种提货方式，一经推出便广受消费者青睐。来自

黑龙江的王女士说：“我几乎每年都会来海南旅游和购物，以前只能在登机时提货，现在购买后可直接提走，方便极了，这让我更愿意在免税店消费了！”

多元化的购物选择及提货方式，为旅客营造丰富、便利的消费环境，不断满足旅客日益增长的购物需求，为刺激消费增长注入源源不断的强大活力。

创新服务打造产业新生态

历经14年蓬勃发展，海南离岛免税政策成功突破单一购物场景限制，深度融入海南文旅产业链。

三亚市海旅免税城销售负责人介绍说：“近年来，我们精准抓住消博会、少数民族运动会、明星演唱会等大型活动机遇，积极开展引流

促销活动，推出多项优惠举措。精心引入多个热门IP，全力推动‘免税+’多元业态发展。”

海南创新推出“免税+文旅”“免税+会展”等多元联动模式，打造集旅游、购物、娱乐为一体的离岛免税购物新体验，持续深化文体商旅展联动促消费，全方位营造良好的消费环境。

智慧监管推动行业新发展

为保障海南离岛免税政策稳健运行，海口海关秉持强监管、优服务的理念，以智慧海关建设和“智关强国”行动为重要抓手，持续推出多项智慧监管措施，全面提升监管效能，成为海南离岛免税政策行稳致远的坚实后盾。

该关创新实施“先入区、后报关”通关便利化措施，在满足一定监管条件的前提下，实现口岸直通海关特殊监管区，免税品口岸滞留时间缩短80%。运用“集中+自动”审单模式，单票免税品审核时长压缩至2分钟，实现免税品“即到即报即审即放”，结合远程视频等智慧监管手段实现“不到场、无干扰、零等待”执法，企业通关成本降低25%。通过无人机配送免税品，成功实现全国首例海关常态化监管低空

运输应用场景，有效压缩免税品配送时长，提升物流周转效率，极大提升旅客购物体验。

在提升海关监管效能、助力企业降本增效的同时，强化风险防控治理，通过组建关警联合执法队，形成有力

震慑。深入开展“六进”普法活动，营造良好知法守法氛围。持续攻坚打击离岛免税走私“套代购”专项治理行动，维护健康有序的离岛免税营商环境。

海口海关口岸监管处相关负责人表示，将持续提高监管服务水平，推动离岛免税政策红利充分释放，全力擦亮海南离岛免税这块“金字招牌”。

秦皇岛市（抚宁、昌黎、北戴河新区）

丽水市（莲都、青田、缙云、松阳、云和、龙泉）

德州市（德城、陵城、宁津、临邑、齐河、平原、乐陵）

泰安市（泰山、宁阳）

白山市（浑江、抚松、临江）

沈阳市（大东、铁西、苏家屯、于洪、辽中、新民、高新区）

来宾市（兴宾、武宣）

辽阳市（白塔、弓长岭、太子河、辽阳、灯塔）

周口市（淮阳、扶沟、太康、鹿邑、项城、东新区、经济开发区）

鞍山市（立山、千山、台安、岫岩、海城、高新区）

上海市（徐汇、静安、普陀、虹口、杨浦、闵行、宝山、张江高新区、紫竹高新区）

七台河市（桃山、茄子河、勃利）

宣城市（宣州、郎溪、泾县）

达州市（通川、达川、开江、大竹、万源）

廊坊市（安次、永清、霸州、三河）

通化市（东昌、二道江、通化、辉南、集安）

钦州市（钦南、钦北、灵山）

三亚市（海棠、天涯、崖州）

资阳市（雁江、安岳）

阳泉市（矿区、平定）

大连市（沙河口、旅顺口、金州、长海、瓦房店、庄河）

六盘水市（水城、盘州）

马鞍山市（雨山、博望、含山）

徐州市（云龙、贾汪、泉山、丰县、沛县、新沂、邳州）

玉溪市（峨山、新平、元江）

荆州市（荆州、石首、松滋、高新区）

本溪市（本溪、桓仁）

桃园市（桃园、平镇、杨梅、大溪、龟山、新屋、复兴）

萍乡市（湘东、莲花、上栗）

吴忠市（利通、盐池）

图木舒克市（锦绣、前海、河东、夏河、兴安、嘉和）

株洲市（荷塘、渌口、茶陵）

毕节市（七星关、大方、金沙、赫章）

安阳市（北关、殷都、龙安、安阳、汤阴、内黄、安阳新区）

沧州市（吴桥、孟村、泊头、任丘、黄骅、河间、高新区）

赣州市（南康、信丰、崇义、安远、定南、宁都、兴国、石城、瑞金、章康新区、龙南）

葫芦岛市（南票、兴城）

郑州市（中原、二七、管城、惠济、中牟、巩义、荥阳、新密、新郑、郑东新区、郑汴新区、经济开发区）

晋城市（城区、阳城、陵川、高平、经济开发区）

阳江市（阳东、阳西、阳春）

安庆市（迎江、怀宁、太湖、宿松）

武汉市（江岸、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山、蔡甸、江夏、黄陂、经济技术开发区）

鹰潭市（余江、贵溪）

宁波市（海曙、北仑、象山、宁海、高新区）

莆田市（城厢、荔城、秀屿、仙游）

十堰市（郧阳、竹溪、房县）

防城港市（防城、上思）

玉林市（福绵、北流、高新区）

琼海市（万泉镇、石壁镇、阳江镇、塔洋镇、东太农场、东红农场、东升农场）

河池市（金城江、南丹、凤山、罗城、环江、巴马、都安、大化）

鄂州市（华容、鄂城）

遂宁市（船山、安居、蓬溪、经济技术开发区）

新星市（红星四场）

银川市（兴庆、金凤、永宁、贺兰、经济开发区）

上饶市（广信、铅山、弋阳、余干、鄱阳、万年、婺源、德兴）

三明市（三元、明溪、宁化、大田、尤溪、将乐、泰宁、永安）

泸州市（江阳、龙马潭、泸县、叙永、古蔺）

晋中市（榆次、左权、和顺、寿阳、祁县、平遥、介休）

兰州市（西固、红古、永登、榆中、兰州新区、经济开发区）

宜春市（奉新、万载、宜丰、靖安、樟树）