4月20日，海南离岛免税政策迎来实施14周年。十四载奋进路，海南离岛免税从2011年试点起步，一路

紧跟自贸港建设步伐不断纵深推进，政策红利持续释放，重塑海南消费格局。

据海口海关统计，截至2025年4月20日，海南离岛免税累计购物金额突破2530亿元大关，购物人数4600万人次，购物件数3.2亿件。

政策调整激发消费新动能

回首14年历程，离岛免税政策历经9次精准调整，紧密回应市场需求。免税额度从最初5000元跃升至10万元，免税品类从18类扩大至45类，提货方式从单一的口岸隔离区提货升级

为五种模式，全面覆盖飞机、火车、轮船三种离岛方式，实现“购物自由”和“离岛无忧”的双重突破，充分释放消费潜力。

2023年4月，海南离岛免税新增“即购即提”“担保即提”两种提货方式，一经推出便广受消费者青睐。来自黑龙江的王女士说：“我几乎每年都会来海南旅游和购物，以前只能

在登机时提货，现在购买后可直接提走，方便极了，这让我更愿意在免税店消费了！”

多元化的购物选择及提货方式，为旅客营造丰富、便利的消费环境，不断满足旅客日益增长的购物需求，为刺激消费增长注入源源不断的强大活力。

创新服务打造产业新生态

历经14年蓬勃发展，海南离岛免税政策成功突破单一购物场景限制，深度融入海南文旅产业链。

三亚市海旅免税城销售负责人介绍说：“近年来，我们精准抓住消博会、少数民族运动会、明星演唱会等大型活动机遇，积极开展引流

促销活动，推出多项优惠举措。精心引入多个热门IP，全力推动‘免税+’多元业态发展。”

海南创新推出“免税+文旅”“免税+会展”等多元联动模式，打造集旅游、购物、娱乐为一体的离岛免税购物新体验，持续深化文体商旅展联动促消费，全方位营造良好的消费环境。

智慧监管推动行业新发展

为保障海南离岛免税政策稳健运行，海口海关秉持强监管、优服务的理念，以智慧海关建设和“智关强国”行动为重要抓手，持续推出多项智慧监管措施，全面提升监管效能，成为海南离岛免税政策行稳致远的坚实后盾。

该关创新实施“先入区、后报关”通关便利化措施，在满足一定

监管条件的前提下，实现口岸直通海关特殊监管区，免税品口岸滞留时间缩短80%。运用“集中+自动”审单模式，单票免税品审核时长压缩至2分钟，实现免税品“即到即报即审即放”，结合远程视频等智慧监管手段实现“不到场、无干扰、零等待”执法，企业通关成本降低25%。通过无人机配送免税品，成功实现全国首例海关常态化监管低空运输应用场景，有效压缩免税品配送时长，提升物流周转效率，极大提升旅客购物体验。

在提升海关监管效能、助力企业降本增效的同时，强化风险防控治理，通过组建关警联合执法队，形成有力

震慑。深入开展“六进”普法活动，营造良好知法守法氛围。持续攻坚打击离岛免税走私“套代购”专项治理行动，维护健康有序的离岛免税营商环境。

海口海关口岸监管处相关负责人表示，将持续提高监管服务水平，推动离岛免税政策红利充分释放，全力擦亮海南离岛免税这块“金字招牌”。

琼海市（石壁镇、博鳌镇、龙江镇、潭门镇、东太农场、南俸农场）

龙岩市（新罗、长汀、上杭、武平、连城）

天门市（竟陵街道、杨林街道、多宝镇、汪场镇、渔薪镇、黄潭镇、岳口镇、彭市镇、多祥镇、卢市镇、小板镇、皂市镇、石河镇、净潭乡、蒋湖农场、白茅湖农场、天门工业园、侨乡街道开发区）

烟台市（芝罘、福山、牟平、莱阳、莱州）

铜仁市（碧江、万山、玉屏、印江、德江）

深圳市（罗湖、南山、宝安、龙岗、龙华、光明、大鹏新区）

宜宾市（翠屏、南溪、长宁、高县、筠连、屏山）

阜新市（海州、太平、彰武）

承德市（鹰手营子矿区、滦平、隆化、高新区）

伊春市（乌翠、友好、嘉荫、汤旺、大箐山、南岔、铁力）

白城市（通榆、大安）

海东市（民和、互助、化隆）

曲靖市（麒麟、沾益、罗平）

文昌市（文城镇、文教镇、龙楼镇、翁田镇、铺前镇、东路农场、南阳农场）

桂林市（秀峰、叠彩、永福、资源、恭城、荔浦）

无锡市（锡山、惠山、滨湖、江阴、高新区）

保山市（隆阳、施甸、龙陵、腾冲）

中山市（南区、火炬、东升、横栏、三角、民众、大涌、板芙）

鹰潭市（月湖、余江、高新区）

荆门市（东宝、掇刀、沙洋、钟祥）

焦作市（中站、马村、山阳、博爱、温县）

六盘水市（六枝、盘州）

潜江市（园林、广华、竹根滩镇、高石碑镇、老新镇、浩口镇、积玉口镇、张金镇、白鹭湖管理区、熊口农场管理区、运粮湖管理区、周矶管理区、经济开发区）

东营市（东营、河口、垦利、利津、农业高新区）

漯河市（源汇、召陵、临颍）

南宁市（兴宁、江南、邕宁、武鸣、马山、上林、宾阳、横州、埌东）

克拉玛依市（独山子、克拉玛依、乌尔禾）

常德市（鼎城、安乡、临澧、桃源、津市）

大同市（新荣、平城、云州、阳高、浑源、左云）

柳州市（城中、鱼峰、柳南、柳北、柳江、融安、融水）

延安市（安塞、延长、志丹、吴起、甘泉、黄龙、黄陵、子长）

张家口市（桥西、宣化、崇礼、张北、沽源、阳原、怀安、怀来、涿鹿、高新区、察北管理区、塞北管理区）

长治市（襄垣、长子、武乡、沁县、沁源）

海口市（美兰、江东新区）

德州市（德城、宁津、临邑、平原、乐陵）

汕尾市（城区、海丰、陆丰）

新北市（板桥、新庄、新店、莺歌、淡水、汐止、瑞芳、土城、芦洲、五股、泰山、深坑、石碇、坪林、石门、平溪、双溪、贡寮）

新竹市（香山）

攀枝花市（东区、西区、仁和、米易）

黄石市（黄石港、下陆、铁山、阳新、经济开发区）

广安市（广安、前锋、华蓥）

朔州市（平鲁、山阴、怀仁）

四平市（铁东、梨树、伊通、双辽）

鞍山市（铁东、铁西、立山、千山、台安、海城）

南京市（玄武、栖霞、雨花台、江宁、六合、高淳、江北新区）

平顶山市（新华、湛河、宝丰、郏县、高新区）

山南市（扎囊、贡嘎、措美、加查、错那）

盐城市（盐都、大丰、滨海、阜宁）

遵义市（播州、桐梓、绥阳、道真、务川、凤冈、湄潭、习水、赤水、仁怀）

铁门关市（河畔、天湖、博古其、双丰、南屯）

上饶市（信州、广丰、广信、铅山、弋阳、余干、万年、德兴）

宝鸡市（渭滨、金台、凤翔、扶风、千阳、高新区）

防城港市（防城、上思）

盘锦市（双台子、兴隆台、大洼）

东莞市（南城、东城、石碣、石龙、桥头、谢岗、东坑、寮步、麻涌、中堂、望牛墩、黄江、洪梅、清溪、沙田、塘厦、虎门、厚街、凤岗、长安、松山湖高新区）

南充市（顺庆、高坪、南部、营山、西充、阆中）

广州市（越秀、海珠、天河、白云、黄埔、番禺、增城）

池州市（贵池、东至、石台）

保定市（满城、清苑、涞水、阜平、定兴、唐县、望都、曲阳、定州、高碑店）

牡丹江市（东安、阳明、爱民、西安、绥芬河、海林、宁安）