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  • 更新: 2025-12-07 07:24
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今年,上海市重大工程计划投资额来到历史峰值,达2400亿元,项目体量及落地难度均超越以往。但一季度实际完成投资额507.9亿元,超额完成500亿元的目标,代表发展新动能的科技产业项目抢先发力,成为拉动投资引擎。

上海市重大工程建设按下加速键,背后有四大加速器持续“供氧”,推动项目早开工、早投产。

市重大办有关负责人表示,接下来还会继续加快节奏,推动同济大学上海自主智能无人系统科学中心、张江实验室研发大楼等国家重大战略项目,美的集团第二总部、东软上海科技中心、网易文创园等产业地标年内建成。

同济大学上海自主智能无人系统科学中心

美的集团









第二总部

持续加大投资力度




上海向来以工业立市,三大



先导产业正加快打造世界级产业集群。今年一季度,集成电路、生物医药、

人工智能




产业建设态势迅猛、表现活跃。基础设施作为千亿基本盘稳步增长,一季度罗泾


港区集装箱码头改造二期工程、邬桥粮库改扩建项目开工建设,沪杭客专上海南联络线建成投用。

今年还将有一批基础设施、民生项目建成,包括轨道交通2号线西延伸、18号线二期、军工路快速化改造、外环东段(华夏中路-龙东大道)改建、金海路(杨高中路—华东路东段)改建、九院祝桥院区、瑞金北院嘉定院区、长征医院浦东新院、金山乐高乐园、上海大歌剧院。







轨道交通2号线西延伸



轨道交通18号线二期


军工路快速化改造







外环东段(华夏中路-龙东大道)改建

金海路(杨高中路-华东路东侧)改建工程

同时一批项目加速推进,上海东站、浦东机场四期、小洋山北作业区集装箱码头及配套工程、市域线上海示范区线。今年3月,备受关注的轨道交通22号线(崇明线)长江区间隧道完成掘进,预计2026年基本建成,将极大缩短崇明和市区的通勤时间。





轨道交通22号线(崇明线)










“今年,重大项目建设推进力度进一步加强,实际上也反映了上海持续加大投资力度,推动经济稳步回升向好的信心和决心。”市重大办有关负责人说。












审批流程环环优化

市重大工程的推进速度,在某种意义上反映了上海整体的营商环境水平。上海设立市重大办至今已有36年,随着城市发展,空间资源日益紧张,项目建设体量不断增大,生态环保要求也越来越高,市重大工程推进正面临着制度优化和技术攻坚的双重挑战,涉及的环节


和部门也越来越多。




今年,四大加速器持续推动市重大工程建设。一是,优化审批流程加速器。营商环境行动




方案8.0版出台,审批流程环环优化。如,建立重大产业项目绿地平衡机制,探索用地



用林审批联动机制,强化重大工程审批专人服务、全程帮办、容缺受理,进一步规范

建筑工程分期验收。这些措施都是为了在确保合规、安全


的情况下,进一步压缩时间。


二是,优化征收腾地加速器。针对轨道交通项目容易碰到的前提腾地征收难点,多部门联合出台了新措施,并在轨道交通19号线凉城站、轨道交通20号线广泉路站开展试点,目前两个站点都已经正式启动征收。用好国企动迁工作平台,持续推进重点腾地点位交地,轨道交通澄江路车辆段、18号线二期庙行停车场、21号线一期金桥站、沪渝蓉高铁项目都因此受益。




三是,优化资源要素保障平台。类似铁路、地铁这样的线性工程,沿途可能会占用不少空间资源,也会导致


建设效率下降。《上海市市重大工程建设涉及资源要素保障实施办法》的出台,强调了前期设计方案优化,尽可能降低资源占用量,资源要素提前排摸、节约集约、占补闭环,保障一批国铁、市域线、轨道交通的地、水、绿、林等占补。







四是,优化涉铁涉电工作平台。针对市重大工程建设经常碰到的涉铁施工、电力配套和管线搬迁等问题,引入国家电网、国铁上海局等相关企业,建立对接平台和定期会议机制。目前解决了一批问题,包括上海松江站的验收、沪苏湖铁路电力配套问题,220KV输变电工程跨越铁路问题、轨道交通20号线广泉路站涉铁施工问题等。





威海市(文登、经济开发区、临港区)




通化市(柳河、梅河口、集安)





固原市(原州、隆德、泾源、彭阳)





衡阳市(珠晖、雁峰、衡阳、衡南、衡山、衡东、祁东、耒阳、常宁、高新区)






广州市(海珠、天河、白云、黄埔、番禺、花都、从化、增城)






台北市(中山、大同、万华、文山、内湖、士林)





宿州市(埇桥、砀山、灵璧、泗县、宿马现代产业园)





上海市(黄浦、徐汇、浦东、金山、青浦、紫竹高新区、漕河泾开发区)





牡丹江市(阳明、爱民、西安、林口、绥芬河、海林、宁安)






景德镇市(浮梁、乐平)






潍坊市(潍城、昌乐、青州、诸城、安丘、高密、昌邑、高新区)




宝鸡市(渭滨、凤翔、眉县、陇县、千阳、麟游)




汉中市(南郑、洋县、西乡、勉县、宁强、略阳、留坝、佛坪)




阜新市(新邱、太平、清河门、细河、阜新、彰武)





庆阳市(西峰、庆城、合水、正宁、宁县、镇原)





大同市(平城、云州、阳高、天镇、灵丘、左云、经济开发区)





长春市(南关、宽城、朝阳、双阳、九台、榆树、公主岭、长春新区、汽车产业开发区、兴隆综合保税区)





湘潭市(岳塘、湘乡、韶山、高新区)




青岛市(市南、市北、黄岛、李沧、城阳、即墨、莱西、西海岸新区)






赣州市(南康、赣县、信丰、上犹、崇义、定南、全南、宁都、于都、兴国、会昌)





雅安市(雨城、荥经、汉源)






南平市(建阳、顺昌、浦城、光泽、松溪、建瓯)




吐鲁番市(托克逊)





南京市(雨花台、溧水、高淳、江北新区、高新区)





张掖市(甘州、肃南)






日照市(东港、岚山、五莲)





鹤壁市(山城、淇滨、浚县、淇县)




保定市(竞秀、莲池、涞水、阜平、容城、涞源、望都、安新、曲阳、蠡县、顺平、博野、雄县、涿州、定州、安国、高新区、白沟新城)




盘锦市(双台子、大洼)






日喀则市(江孜、定日、昂仁、谢通门、亚东、吉隆)




河源市(紫金、连平、和平、东源)






松原市(宁江、长岭、乾安、扶余)




山南市(乃东、扎囊、贡嘎、桑日、曲松、洛扎、隆子、浪卡子)





北京市(东城、西城、朝阳、丰台、房山、通州、怀柔、密云、延庆、中关村科技园区)




大连市(沙河口、甘井子、金州、庄河、高新区)






鸡西市(鸡冠、恒山、滴道、梨树、城子河、密山)




承德市(双桥、双滦、滦平、隆化、围场、平泉)





新竹市(香山)






通辽市(科尔沁、科左后旗、开鲁、库伦、奈曼、扎鲁特)






五指山市(通什镇、毛阳镇、畅好乡、毛道乡)





郑州市(管城、金水、中牟、巩义、荥阳、新密、新郑、郑东新区、郑汴新区、经济开发区)






遂宁市(大英、经济技术开发区、射洪)






武汉市(江岸、硚口、汉阳、武昌、青山、汉南、江夏、黄陂、新洲、经济技术开发区)






长治市(上党、屯留、武乡、沁县)




银川市(兴庆、金凤、贺兰)






台中市(中区、东区、西区、西屯、南屯、丰原、东势、大甲、梧栖、神冈、潭子、石冈、外埔、乌日、大肚、龙井、雾峰、大里、和平)






五家渠市(青湖路、人民路、梧桐)





伊春市(乌翠、友好、丰林、南岔)





贵港市(港北、覃塘、平南、桂平)






张家口市(桥东、宣化、下花园、崇礼、张北、康保、沽源、尚义、阳原、怀安、高新区、察北管理区)






宜春市(袁州、奉新、万载、宜丰)





仙桃市(豆河镇、三伏潭镇、张沟镇、沔城镇、通海口镇、陈场镇、高新区、工业园区、九合垸原种场、沙湖原种场、排湖渔场、赵西垸林场)




白银市(平川、景泰)






商丘市(梁园、睢阳、民权、柘城、永城)





安顺市(平坝、镇宁、关岭、紫云)




宁德市(蕉城、古田、寿宁、柘荣、福鼎)




金华市(婺城、金东、浦江、磐安)






保山市(隆阳、施甸、昌宁、腾冲)






芜湖市(弋江、湾沚、繁昌、南陵、经济开发区)




临汾市(尧都、曲沃、翼城、洪洞、古县、安泽、浮山、乡宁、永和、蒲县)





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