极目新闻记者 柳琛琛

近日

，

山东省

青岛市自然资源和规划局发布的一则约5平方米的

土地权属征询公告，经媒体报道后，引发网友热议。

该地块属于地铁选址范围内用地，要求土地存在权属关系的单位或个人在15个工作日内前往办理手续，逾期将按程序将地块确权为无主国有土地。

4月26日，有律师表示，建议发布正式公告并以超过1年时间的办理期限为好。

4月14日，青岛市自然资源和规划局在官方网站发布《市南区地铁2号线轮渡站部分土地权属征询公告》。公告表示：青岛市市南区地铁2号线轮渡站部分国有建设用地（即上述土地）使用权拟于近期进行供应。经调查，未查找到上述地块相关土地权属资料，现对上述地块权属情况进行征询。请与上述国有土地存在权属关系的单位或个人，自本公告发布之日起15个工作日内持合法有效的相关权属凭证或证明材料，到青岛市自然资源和规划局市南分局办理土地权属调查及核实手续，逾期不主张

，将按程序将上述地块确权为无主国有土地。

媒体报道，青岛市自然资源和规划局工作人员表示，这一地块属于青岛地铁2号线轮渡站C口的选址范围内用地，目前地铁已经建成投入使用，现要补办用地手续，因为没有找到该地块的权属材料，也没有登记过，故发布这则公告。根据该公告，涉及土地面积

为5.0平方米。青岛市自然资源和规划局网站图片显示，其位于四川路一侧，形状狭长。有媒体在青岛市地铁2号线四川路（轮渡）站C口附近找到了这块土地，该土地距离地铁出入口大约28米，旁边是黄色的盲道，没有任何的建筑物或者绿地花草。

该地块位置（来源：青岛市自然资源和规划局网站）

有网友通过社交媒体提出，15个工作日的办理日期过短。对此，

上海汉盛律师事务所合伙人丁悦律师介绍

，一般来说城市市区的土地属于国有土地性质，

“

在本案中，青岛自然资源局将该土地直接定性为国有性质，

可能是从实际地块地理位置、土地地铁规划建设周期等因素综合判断的。”

丁悦律师说，可

适当参考民法典关于无主物的规定，

一般来说公示期限需要一年，但结合本案情况来看

，地铁既然已经建成使用，那么考虑到地铁的建设周期，可能已经超过一年没有人认领，“不排除相关单位是考虑到了这个实际因素

”。她进一步解释，如果土地性质被确定为国有，“对相关个人或者单位来说，可能就仅涉及到使用权的处分，而并非权属问题。如果相关个人或者单位确实对上述地块具有相应的使用权，需要出示通常说的土地使用证进行认定

，如果没有办理相关证件，可以根据使用权来源、证明材料等，到自然资源局登记办理证件。”

丁悦律师还表示：“不过谨慎起见，自然资源局作为行政职能部门，建议发布正式公告并且超过一年为好。”她认为，如果单位或者个人能够依据相关的凭证证明，拥有地块的使用权或相应的所有权，甚至证明非

国有土地性质，仍可以提起

行政诉讼要求行政赔偿，或要求参照土地征收给予补偿。

（来源：极目新闻）

更多精彩资讯请在应用市场下载“极目新闻”客户端

，未经授权请勿转载，欢迎提供新闻线索，一经采纳即付报酬。24小时报料热线027-86777777。

林芝市（巴宜、米林、墨脱、波密）

资阳市（安岳）

信阳市（罗山、光山、商城、固始、潢川、息县）

合肥市（瑶海、庐阳、包河、长丰、肥东、肥西、新站综合开发试验区）

新竹市（香山）

深圳市（福田、南山、宝安、龙岗、光明、大鹏新区）

庆阳市（华池、正宁、宁县、镇原）

安阳市（文峰、安阳、汤阴、滑县、内黄、林州、安阳新区）

葫芦岛市（连山、绥中）

潜江市（广华、杨市、竹根滩镇、渔洋镇、浩口镇、运粮湖管理区、周矶管理区、经济开发区、高新区）

长治市（潞州、屯留、潞城、襄垣、壶关、武乡、沁县、沁源）

拉萨市（堆龙德庆、林周、当雄、尼木、曲水、墨竹工卡、格尔木藏青工业园区、达孜工业园区）

钦州市（钦北、灵山）

巴中市（通江、平昌）

黄山市（黄山、歙县、黟县、祁门）

郑州市（中原、二七、管城、金水、惠济、荥阳、新郑、登封、郑汴新区、航空港区）

渭南市（临渭、合阳、蒲城、富平、韩城）

铜仁市（碧江、万山、江口、德江、沿河、松桃）

邢台市（襄都、信都、任泽、临城、内丘、隆尧、宁晋、新河、威县、临西、南宫、沙河）

自贡市（自流井、贡井、大安、沿滩、富顺）

韶关市（武江、浈江、曲江、始兴、乳源）

来宾市（象州、武宣、合山）

六安市（金安、裕安、叶集、霍邱）

中卫市（海原）

平顶山市（鲁山、郏县、舞钢、汝州）

安康市（宁陕、紫阳、岚皋、平利、旬阳、白河）

泉州市（鲤城、丰泽、泉港、安溪、德化、金门、石狮、晋江、经济开发区、高新区）

遂宁市（船山、大英、射洪）

延安市（宝塔、安塞、延长、志丹、吴起、甘泉、富县、黄龙、子长）

秦皇岛市（昌黎、卢龙、经济技术开发区）

南平市（延平、建阳、浦城、光泽、建瓯）

新乡市（红旗、新乡、延津、封丘）

台中市（中区、西区、南屯、丰原、东势、大甲、清水、沙鹿、后里、潭子、大雅、新社、大安、乌日、龙井、雾峰）

武汉市（江岸、江汉、硚口、汉阳、洪山、汉南、江夏、黄陂、新洲、经济技术开发区）

哈尔滨市（道里、南岗、平房、香坊、呼兰、阿城、双城、方正、宾县、木兰、尚志、哈尔滨新区）

新余市（渝水、分宜）

赣州市（章贡、南康、赣县、崇义、定南、全南、兴国）

石嘴山市（惠农、平罗、经济开发区）

台州市（椒江、三门、天台、临海、玉环）

新北市（板桥、三重、中和、新店、树林、莺歌、瑞芳、芦洲、五股、林口、石碇、八里、贡寮、万里）

仙桃市（龙华山街道、郑场镇、豆河镇、三伏潭镇、胡场镇、长埫口镇、沙湖镇、杨林尾镇、沔城镇、高新区、经济开发区、九合垸原种场、五湖渔场、赵西垸林场、刘家垸林场、畜禽良种场）

五家渠市（军垦路、青湖路、人民路、蔡家湖）

枣庄市（薛城、山亭、滕州、高新区）

邯郸市（邯山、肥乡、永年、临漳、成安、大名、涉县、邱县、鸡泽、广平、馆陶、魏县、武安、高新技术产业开发区）

鹤壁市（鹤山、淇县）

嘉义市（东区）

琼海市（嘉积镇、博鳌镇、龙江镇、东太农场、东升农场、彬村山华侨农场）

常州市（天宁、武进、高新区）

攀枝花市（西区、米易、盐边）

温州市（龙湾、永嘉、苍南、文成、泰顺、乐清、龙港）

三亚市（吉阳、天涯）

晋中市（太谷、榆社、左权、寿阳、祁县）

盐城市（亭湖、响水、滨海、建湖）

咸宁市（嘉鱼、通城、高新区）

潍坊市（潍城、寒亭、奎文、青州、诸城、寿光、高新区）

朝阳市（双塔、朝阳、建平、北票）

伊春市（伊美、乌翠、嘉荫、汤旺、金林、铁力）

池州市（贵池、石台、青阳）

宁波市（海曙、江北、北仑、奉化、宁海、余姚、杭州湾新区）

上饶市（信州、广丰、横峰、弋阳、鄱阳、婺源）