中国政府网近日公布了国务院的一则批复，同意在海南全岛以及秦皇岛市、保定市、二连浩特市、丹东市、滁州市、三明市、开封市、新乡市、鄂州市、邵阳市、梧州市、北海市、防城港市、广安市、博尔塔拉蒙古自治州等15个城市（地区）设立跨境电子商务综合试验区。邵阳市成为湖南省此次唯一入选的城市。据悉，这也是继长沙市、岳阳市、湘潭市、郴州市、衡阳市、株洲市获批设立跨境电商综合试验区后，湖南省第7个获批设立跨境电商综合试验区的城市。

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资料图

根据安排，获批的试验区将统一采用“中国（城市或地区名）跨境电子商务综合试验区”的名称，后续各试验区的具体实施方案将由所在地省级人民政府负责印发。

湖南瞄准“跨境电商+产业带”赛道

随着邵阳获批设立跨境电子商务综合试验区，湖南试验区覆盖范围进一步扩大。

根据实施方案，湖南各试验区特色鲜明，并形成了“跨境电商+产业带”良好“化学反应”。

根据湖南各市实施方案，长沙以“数字化监管+在线化贸易+网络化服务”为核心

，依托黄花综保区、金霞保税物流中心等平台，打造中部跨境电商物流枢纽和产业协作中心。2023年成功落地

危险化学品

跨境电商进口业务（如香水），创新“备货库房”模式解决存储问题，预计新增进口额超1.4亿元。

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醴陵陶瓷

衡阳构建海陆空多式联运物流体系（

中欧班列

、湘粤非铁海联运等），推动纺织服装、钟表、农产品（茶油、湘莲）等产业带发展，并探索在南岳衡山开设跨境电商体验店。目标到2025年交易额超50亿元，2027年超70亿元。

株洲聚焦轨道交通、服饰、陶瓷等产业集群，支持芦淞服饰电商产业园等建设跨境电商产业园，发展“跨境电商+直播”模式。目标2025年交易额达40亿元，2027年超70亿元。

湘潭力争2025年进出口额超10亿美元，培育B2B2C供应链平台及龙头企业，并通过

校企合作

培养跨境电商人才。

郴州定位为粤港澳大湾区跨境电商副中心，目标2023年实现年进出口额10亿美元以上。

近年来，湖南通过政策支持、产业带整合及生态服务优化，正加速打造中部跨境电商新高地。

2023年湖南省出台《关于促进跨境电商高质量发展的若干措施》，从产业集聚、要素保障、金融支持等13个方面推动发展，省级财政安排专项资金重点扶持，目标到2025年培育一批跨境电商规模企业和特色产业带。

当年，湖南评定省级跨境电商产业带6个，分别是浏阳市烟花爆竹、醴陵市陶瓷、湘潭经开区电子元器件、邵阳县及邵阳经开区发制品产业带、蓝山县皮具箱包跨境电商产业带。

根据湖南“跨境电商+产业带”发展思路，发制品行业是邵阳县外贸出口的主要产业，共有发制品生产型、贸易型、服务型企业24家。其中，美莎发制品公司的产品远销美国、日本、韩国、南非等国家，2023年实现进出口4.17亿元；至泰

发制品有限公司在亚马逊开设电商店铺，2023年实现进出口2.12亿元。

产业带与跨境电商深度融合

3月6日，2025湖南产业带上平台活动启动仪式暨长沙整车及零配件专题对接会在长沙举行，湖南开启“跨境电商+产业带”融合发展的新路径。

“去年11月，公司启动改装类乘用车出海业务，目前累计出口整车1100余辆，主要销往东南亚、非洲、中东等地。”湖南星通汽车制造

有限公司董事长张力虎说。

△3月6日，2025湖南产业带上平台活动启动仪式暨长沙整车及零配件专题对接会

根据出口国家的差异化需求，星通汽车实行新车

定制化出口。“东南亚市场比较注重智能化，我们就增配触摸屏、智能座椅等功能；出口非洲市场的车辆会加高保险杠，或者直接售卖汽车零部件，不断满足细分市场的小批量需求。”他信心十足地表示，今年企业出口整车的目标是5000辆，还计划拓展南美市场。

目前，长沙县共有130余家汽车及零部件生产企业，涵盖整车集成

、电池系统、电机电控、智能网联、汽车内饰等全产业领域，整车年设计产能112万辆。

据了解，长沙县汽车及零部件产业带通过“跨境电商+海外仓”模式，2024年出口整车超1100辆，目标拓展南美市场。

瞄准“跨境电商+产业带”赛道，湖南拿出了“真金白银”。

根据湖南《关于促进跨境电商高质量发展的若干措施》，湖南立足现有

产业带资源，推动跨境电商与产业带融合发展。对年进出口额达到10亿元的跨境电商产业带所在的县(市、区)，最高给予一次性奖励100万元。

商务部国际贸易经济合作研究院发布的报告认为，“跨境电商+产业带”是数字经济与

实体经济

融合的典型场景。它加快了传统工贸企业的品牌化及出口品类的高端化，助力更多工厂型中小企业进入国际市场。

政策加持下，湖南各市州也结合已有产业带资源，积极融入国内国际“双循环”发展格局，越来越多传统外贸企业立足本地特色产业带，推动自主品牌“触网升级”，提升海外市场拓展能力。湘潭电子元器件产业带年进出口规模达10亿元；益阳竹木制品产业带依托跨境电商产业园实现交易额约8亿元；湖南省茶业集团通过跨境电商推出自有品牌，在亚马逊平台成交额突破100万美元，推动茶叶出口结构优化。

据悉，2024年，湖南跨境电商进出口交易额达545.2亿元。

省商务厅副厅长郭宁表示，通过湖南产业带上平台活动，邀请来自深圳、浙江的卖家以及平台、服务商等，就是要帮助企业“走得出”“走得稳”“走得好”。

潇湘晨报记者陈张书

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白银市（白银、靖远、会宁）

滨州市（滨城、沾化、惠民、阳信、无棣、邹平）

伊春市（乌翠、友好、大箐山、铁力）

济南市（历下、市中、槐荫、历城、章丘、济阳、莱芜、商河、高新区）

三门峡市（湖滨、卢氏、灵宝）

乌海市（海勃湾、海南）

安阳市（北关、殷都、龙安、安阳、安阳新区）

宜春市（奉新、宜丰、铜鼓、丰城、樟树、高安）

茂名市（电白、高州、化州、信宜）

临沂市（兰山、罗庄、沂南、沂水、兰陵、临沭）

抚州市（临川、东乡、黎川、南丰、宜黄、资溪）

海口市（秀英、龙华、琼山、江东新区）

抚顺市（新抚、望花、清原）

潍坊市（坊子、临朐、昌乐、寿光、高密、昌邑）

五指山市（南圣镇、毛阳镇、水满乡）

平凉市（崆峒、泾川、崇信、华亭）

丹东市（元宝、振兴、宽甸、东港）

西安市（新城、莲湖、未央、雁塔、阎良、鄠邑、西咸新区、曲江新区、高新区）

信阳市（浉河、罗山、光山、固始、潢川、淮滨、息县）

阜新市（新邱、太平、细河、阜新）

揭阳市（揭东、惠来）

哈密市（巴里坤、伊吾）

牡丹江市（阳明、西安、林口、海林、穆棱、东宁）

衢州市（衢江、龙游、江山）

平顶山市（新华、石龙、宝丰、叶县、郏县、舞钢、汝州、新城区）

无锡市（锡山、惠山、滨湖、新吴、高新区）

巴彦淖尔市（临河、五原、乌前旗、杭锦后旗）

孝感市（云梦、应城、安陆）

鹤壁市（鹤山、山城、淇滨、淇县）

大连市（中山、沙河口、金州、庄河、高新区、经济开发区）

辽源市（龙山、西安）

贺州市（八步、平桂、钟山、富川）

六盘水市（钟山、六枝、盘州）

成都市（青羊、金牛、成华、龙泉驿、新津、金堂、邛崃、高新西区）

许昌市（襄城、长葛）

乌兰察布市（集宁、兴和、凉城、察右后旗、四子王旗、丰镇）

白城市（洮北、镇赉、通榆）

滁州市（南谯、全椒、定远、天长、明光）

胡杨河市（一二八团、一三零团）

天津市（河东、红桥、西青、津南、滨海、宁河、静海、滨海高新区）

天门市（佛子山镇、多宝镇、拖市镇、蒋场镇、汪场镇、渔薪镇、岳口镇、彭市镇、多祥镇、干驿镇、马湾镇、小板镇、九真镇、皂市镇、胡市镇、石河镇、净潭乡、蒋湖农场、沉湖林业科技示范区、侨乡街道开发区）

泉州市（洛江、泉港、惠安、安溪、永春、石狮、晋江、台商投资区、经济开发区、高新区）

长治市（潞州、上党、屯留、平顺、武乡、沁源）

佳木斯市（前进、桦南、汤原、同江、抚远）

文昌市（文城镇、会文镇、文教镇、东郊镇、龙楼镇、昌洒镇、抱罗镇、公坡镇、东路农场、南阳农场、罗豆农场）

聊城市（东昌府、莘县、东阿、冠县、高唐、临清）

吉安市（吉水、新干、永丰、泰和、遂川、万安、安福、永新、井冈山）

那曲市（色尼、嘉黎、比如、安多、索县、班戈、双湖）

中卫市（海原）

沧州市（新华、沧县、青县、东光、海兴、盐山、肃宁、南皮、吴桥、黄骅、河间、渤海新区、高新区）

渭南市（潼关、大荔、合阳、富平）

嘉义市（东区）

连云港市（赣榆、东海、灌南、新海新区、济技术开发区）

通化市（辉南、梅河口、集安）

南京市（玄武、秦淮、建邺、栖霞、雨花台、六合、高淳、江北新区、高新区）

徐州市（鼓楼、贾汪、泉山、铜山、沛县、新沂、邳州）

海东市（平安、民和、互助、化隆）

宝鸡市（金台、扶风、眉县、麟游、凤县、太白）

宿州市（萧县、泗县、经济开发区）

汉中市（城固、洋县、西乡、略阳）