近年来，黑龙江省大兴安岭地委政法委深入贯彻中央、省委决策部署，高位推动，精准施策，坚持“实战、实用、实效”导向，全力推动综治中心规范化建设，着力

打造矛盾纠纷“一站式”化解、社会治安“一体化”防控平台，实现群众“只进一扇门、最多跑一地”，推动基层社会治理提质增效。

筑牢规范化建设根基

夯实

综治中心“硬实力”

合理规划，高标准科学布局。

按照“功能集成、布局合理、方便群众、服务便捷”的理念，对综治中心科学规划设计，合理划分

引导受理、多元化解、指挥调度等功能分区，设立矛盾调解、心理咨询、视频监控、分析研判等功能室，群众接待大厅统一受理群众诉求，实现“集中办”和“一站式”化解，打造设施完备、功能齐全、高效运转的综治中心“指挥中枢”。

建章立制，完善制度体系。

建立健全涵盖工作流程、岗位职责、考核评价等方面的制度体系，制定详细的矛盾纠纷受理、分流、办理、反馈流程，明确各部门职责分工，确保工作有序开展。同时，建立工作台账，对矛盾纠纷处理全过程进行记录，加强跟踪督办，实现闭环管理。通过严格的考核评价机制，对各部门和工作人员的工作成效进行量化考核，激发工作积极性和主动性。

配强队伍，提升服务能力。

从公、检、法、司、信访等相关职能部门抽调政治素质高、业务能力强的骨干力量入驻综治中心，打造一支专业过硬的工作队伍。定期组织业务培训，邀请专家学者开展法律法规、调解技巧、心理疏导等方面培训，不断提升工作人员综合素质和业务水平。积极引入律师、心理咨询师、人民调解员等社会专业力量参与矛盾化解，实现资源优势最大化，专业力量最强化。

聚焦“一站式”化解

提升矛盾纠纷处理“加速度”

整合资源，构建多元解纷格局。

采取“核心部门常驻+重要部门轮驻+涉事部门随叫随到”的方式，推动相关职能部门有序入驻综治中心，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建多元调解体系。目前，全地区统筹协调157家单位联合入驻县级综治中心，57家单位常驻办公，100家单位轮驻协作，实现矛盾联调、问题联治、平安联创。成立由退休法官、律师、人民调解员组成的专家调解团队，针对复杂疑难矛盾纠纷开展联合调解。引入行业性、专业性调解组织，如医疗、物业、婚姻家庭纠纷调解委员会、劳动争议调解中心等，发挥其专业优势，提高调解成功率。建立联席会议

制度，针对不同类型矛盾纠纷，综治中心统一调配相关部门人员开展联合调解，共同研究解决重大疑难矛盾纠纷和社会治理突出问题。

创新机制，优化矛盾化解流程。

建立“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”工作机制，实行综合登记、分流转办、事项办理、跟踪督办、办结反馈、回访问效“六步闭环工作法”。群众来访后，综治中心统一受理，根据矛盾纠纷类型分类登记，按照“谁主管、谁负责”原则，第一时间分流至相关责任部门办理。简单矛盾纠纷当场调解解决；复杂疑难问题多部门联合会商解决。建立跟踪督办机制，对矛盾纠纷事项进行全程跟踪，通过综治信息系统实时掌握办理进度，对临期事项及时预警，督促责任部门加快办理；对已办结事项及时回访，了解当事人满意度和执行情况防止矛盾反弹。今年以来，累计回访455件，群众满意度达98%。

依托信息化，实现高效精准调处。

充分发挥综治中心信息汇集和分析研判功能，研发建成综治管理信息平台，职能部门横向联通，地县乡村纵向贯通，全量汇聚各类矛盾纠纷、社会治安数据，对矛盾纠纷实时监测、分析和预警，及时掌握矛盾纠纷发生规律和趋势，随时查阅处理进度，实现矛盾纠纷在线受理、流转和督办，有效提高工作效率，确保工作高效推进。今年以来，全区排查矛盾纠纷901件，化解900件，化解率99.8%。

践行群众“最多跑一地”

提升为民服务“满意度”

优化服务流程，提高办事效率。

简化群众办事流程，制作通俗易懂的办事指南，在群众接待大厅和线上平台公开。推行首问

负责制、一次性告知制，群众来访时，首位接待人员负责全程引导服务，一次性告知所需材料和办理程序。对符合受理条件的矛盾纠纷，当场登记受理；对材料不全的，一次性告知需补充材料，避免群众多头跑、反复跑。同时，建立快速响应机制，对紧急、重大矛盾纠纷第一时间启动应急处置程序，确保群众诉求得到及时回应和解决。

拓展服务渠道，方便群众诉求。

建立多种沟通渠道，除现场接待群众来访外，开通热线服务电话、网上信访平台、微信二维码等线上渠道，群众可随时通过电话、网络反映问题。安排专人负责线上平台管理，及时接收、转办群众诉求，确保线上线下服务无缝对接。同时，加强对群众诉求的跟踪反馈，及时将处理结果告知群众，做到事事有回音、件件有着落。在村（社区）设立综治工作服务站，配备网格员，定期走访入户，收集群众意见建议和矛盾纠纷线索，将服务触角延伸

到群众身边。今年以来，通过线上渠道受理群众诉求144件，网格员排查发现矛盾纠纷线索308件，做到矛盾纠纷早发现、早化解。

加强宣传引导，提升群众知晓率。

通过电视、广播、微信公众号、短视频平台、社区宣传栏等多种渠道，广泛宣传综治中心职能作用、服务内容和办事流程，提高群众知晓率和参与度。宣传矛盾纠纷化解案例、法律法规知识和便民服务信息，制作宣传手册、微视频等在人员密集场所发放、播放。组织开展“综治中心开放日”活动，邀请群众走进中心，亲身

体验工作流程，了解矛盾纠纷化解成果。通过全方位宣传，提高群众对综治中心的知晓率、认同感和参与度，引导群众主动选择到综治中心反映问题、解决纠纷，让“最多跑一地”理念深入人心。

铜陵市（铜官、郊区、枞阳）

焦作市（解放、中站、山阳、修武、武陟、温县、孟州）

乌海市（海勃湾）

陇南市（宕昌、西和、徽县、两当）

郑州市（二七、上街、惠济、中牟、巩义、荥阳、新密、郑汴新区、高新开发区、经济开发区、航空港区）

江门市（新会、台山、鹤山、恩平）

梧州市（万秀、苍梧、藤县、岑溪）

鞍山市（台安、海城、高新区）

绵阳市（游仙、三台、梓潼、平武、江油、经开区）

保定市（竞秀、满城、清苑、徐水、阜平、定兴、高阳、容城、望都、曲阳、蠡县、顺平、涿州、高碑店、雄安新区、高新区、白沟新城）

济源市（沁园街道、济水街道、北海街道、梨林镇、大峪镇、思礼镇）

衡阳市（雁峰、石鼓、南岳、衡南、衡山、衡东、祁东、常宁、高新区）

淮安市（淮安、清江浦、涟水、金湖、经济开发区）

吕梁市（离石、文水、交城、兴县、方山、交口、孝义、汾阳）

清远市（清城、清新、佛冈、连山、连南）

固原市（原州、西吉、泾源）

嘉义市（东区）

中山市（东区、西区、五桂山、火炬、黄圃、南头、阜沙、东升、三角、民众、港口、大涌、板芙、坦洲）

池州市（贵池、东至）

曲靖市（沾益、陆良、师宗、罗平、富源、宣威）

忻州市（定襄、五台、繁峙、宁武、河曲、偏关、原平）

日照市（东港、五莲）

宝鸡市（金台、凤翔、陇县、太白、高新区）

周口市（川汇、淮阳、扶沟、沈丘、太康、项城）

贺州市（八步、平桂、富川）

连云港市（连云、东海、灌云、连云新城、徐圩新区）

金昌市（金川、永昌）

滁州市（来安、定远、凤阳、天长、明光）

昆玉市（老兵、昆泉、昆牧、玉泉）

天门市（竟陵街道、杨林街道、佛子山镇、多宝镇、拖市镇、蒋场镇、汪场镇、横林镇、麻洋镇、干驿镇、皂市镇、胡市镇、净潭乡、白茅湖农场、沉湖林业科技示范区、天门工业园）

赤峰市（红山、左旗、右旗、林西、克旗、敖汉）

临汾市（尧都、翼城、襄汾、永和、蒲县、霍州）

吐鲁番市（托克逊）

鹰潭市（余江、贵溪）

北海市（银海、合浦）

宿州市（埇桥、砀山、灵璧、泗县、经济开发区）

马鞍山市（当涂、含山、和县）

双河市（双桥、博河）

台州市（椒江、黄岩、路桥、天台、温岭、玉环）

漯河市（源汇、郾城、舞阳）

惠州市（惠城、惠阳、惠东、龙门）

咸宁市（咸安、通城、通山、赤壁）

白城市（镇赉、通榆、大安）

崇左市（江州、扶绥、宁明、龙州、大新）

朔州市（山阴、应县、右玉）

眉山市（洪雅、丹棱、青神）

台北市（松山、信义、大安、中山、中正、万华、内湖、士林）

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新竹市（北区）

那曲市（色尼、聂荣、巴青、双湖）

景德镇市（昌江、珠山、浮梁）

汉中市（南郑、城固、洋县、镇巴、留坝、佛坪）

邵阳市（双清、隆回、洞口、绥宁、新宁、武冈、邵东）

福州市（鼓楼、晋安、长乐、闽侯、连江、罗源、永泰、福清、福州新区、高新区）

永州市（零陵、双牌、道县、江永、宁远、蓝山、新田、江华）

岳阳市（岳阳楼、云溪、君山、华容、平江、汨罗）

抚顺市（东洲、顺城、清原）

通辽市（科左中旗、库伦、奈曼、扎鲁特、霍林郭勒）

邢台市（信都、临城、内丘、柏乡、隆尧、宁晋、巨鹿、广宗、平乡、威县、南宫、沙河）

平顶山市（新华、卫东、宝丰、叶县、郏县、舞钢）