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  • 更新: 2025-12-08 18:37
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今年,上海市重大工程计划投资额来到历史峰值,达2400亿元,项目体量及落地难度均超越以往。但一季度实际完成投资额507.9亿元,超额完成500亿元的目标,代表发展新动能的科技产业项目抢先发力,成为拉动投资引擎。




上海市重大工程建设按下加速键,背后有四大加速器持续“供氧”,推动项目早开工、早投产。

市重大办有关负责人表示,接下来还会继续加快节奏,推动同济大学上海自主智能无人系统科学中心、张江实验室研发大楼等国家重大战略项目,美的集团第二总部、东软上海科技中心、网易文创园等产业地标年内建成。

同济大学上海自主智能无人系统科学中心










美的集团



第二总部






持续加大投资力度









上海向来以工业立市,三大




先导产业正加快打造世界级产业集群。今年一季度,集成电路、生物医药、





人工智能

产业建设态势迅猛、表现活跃。基础设施作为千亿基本盘稳步增长,一季度罗泾



港区集装箱码头改造二期工程、邬桥粮库改扩建项目开工建设,沪杭客专上海南联络线建成投用。





今年还将有一批基础设施、民生项目建成,包括轨道交通2号线西延伸、18号线二期、军工路快速化改造、外环东段(华夏中路-龙东大道)改建、金海路(杨高中路—华东路东段)改建、九院祝桥院区、瑞金北院嘉定院区、长征医院浦东新院、金山乐高乐园、上海大歌剧院。



轨道交通2号线西延伸

轨道交通18号线二期




军工路快速化改造









外环东段(华夏中路-龙东大道)改建

金海路(杨高中路-华东路东侧)改建工程

同时一批项目加速推进,上海东站、浦东机场四期、小洋山北作业区集装箱码头及配套工程、市域线上海示范区线。今年3月,备受关注的轨道交通22号线(崇明线)长江区间隧道完成掘进,预计2026年基本建成,将极大缩短崇明和市区的通勤时间。



轨道交通22号线(崇明线)




“今年,重大项目建设推进力度进一步加强,实际上也反映了上海持续加大投资力度,推动经济稳步回升向好的信心和决心。”市重大办有关负责人说。





审批流程环环优化











市重大工程的推进速度,在某种意义上反映了上海整体的营商环境水平。上海设立市重大办至今已有36年,随着城市发展,空间资源日益紧张,项目建设体量不断


增大,生态环保要求也越来越高,市重大工程推进正面临着制度优化和技术攻坚的双重挑战,涉及的环节


和部门也越来越多。



今年,四大加速器持续推动市重大工程建设。一是,优化审批流程加速器。营商环境行动


方案8.0版出台,审批流程环环优化。如,建立重大产业项目绿地平衡机制,探索用地用林审批联动机制,强化重大工程审批专人服务、全程帮办、容缺受理,进一步规范

建筑工程分期验收。这些措施都是为了在确保合规、安全的情况下,进一步压缩时间。




二是,优化征收腾地加速器。针对轨道交通项目容易碰到的前提腾地征收难点,多部门联合出台了新措施,并在轨道交通19号线凉城站、轨道交通20号线广泉路站开展试点,目前两个站点都已经正式启动征收。用好国企动迁工作平台,持续推进重点腾地点位交地,轨道交通澄江路车辆段、18号线二期庙行停车场、21号线一期金桥站、沪渝蓉高铁项目都因此受益。









三是,优化资源要素保障平台。类似铁路、地铁这样的线性工程,沿途可能会占用不少空间资源,也会导致


建设效率下降。《上海市市重大工程建设涉及资源要素保障实施办法》的出台,强调了前期设计方案优化,尽可能降低资源占用量,资源要素提前排摸、节约集约、占补闭环,保障一批国铁、市域线、轨道交通的地、水、绿、林等占补。








四是,优化涉铁涉电工作平台。针对市重大工程建设经常碰到的涉铁施工、电力配套和管线搬迁等问题,引入国家电网、国铁上海局等相关企业,建立对接平台和定期会议机制。目前解决了一批问题,包括上海松江站的验收、沪苏湖铁路电力配套问题,220KV输变电工程跨越铁路问题、轨道交通20号线广泉路站涉铁施工问题等。











杭州市(上城、萧山、临安、淳安、钱塘新区、高新区)




泉州市(鲤城、洛江、惠安、安溪、德化、金门、南安、台商投资区、经济开发区、综合保税区)




阜阳市(颍州、颍东、颍泉、临泉、颍上、界首、经济开发区)





上饶市(广丰、玉山、铅山、横峰、万年、婺源、德兴)




宜昌市(伍家岗、猇亭、远安、兴山、秭归、宜都、当阳、枝江)




舟山市(普陀、岱山)





辽源市(龙山、东丰)





郴州市(苏仙、宜章、永兴、嘉禾、汝城、安仁、资兴)





昭通市(鲁甸、巧家、盐津、永善、威信、水富)






南平市(延平、顺昌、光泽、松溪、邵武)





河源市(龙川、连平、和平)






丽江市(古城、玉龙、宁蒗)






保山市(隆阳、龙陵、昌宁)




北海市(海城、银海、合浦、高新区)




周口市(扶沟、西华、太康、鹿邑、项城、经济开发区)





西宁市(城东、城中、大通)






张家口市(万全、康保、沽源、尚义、阳原、怀安、怀来、涿鹿、赤城、高新区、察北管理区、塞北管理区)




本溪市(溪湖、明山)






惠州市(惠城、惠阳、龙门、大亚湾)




焦作市(解放、中站、马村、山阳、博爱、武陟、孟州)





临汾市(尧都、曲沃、翼城、洪洞、古县、浮山、乡宁、隰县、永和、蒲县、汾西、霍州)






龙岩市(长汀、上杭、武平、连城)




汕头市(金平、濠江、潮南、澄海、南澳、高新区)





日喀则市(桑珠孜、南木林、江孜、定日、仁布、仲巴、亚东、吉隆)





吉林市(昌邑、龙潭、船营、磐石)






泸州市(纳溪、龙马潭、泸县、叙永)




德州市(陵城、庆云、临邑、齐河、平原、乐陵)






天津市(河东、武清、宝坻、宁河、静海、滨海高新区)





湛江市(赤坎、霞山、麻章、遂溪、徐闻、雷州、经济开发区)






威海市(环翠、文登、荣成、经济开发区、临港区)




开封市(顺河、禹王台、祥符、通许、尉氏、兰考、经济开发区)





张家界市(永定、武陵源)






大连市(西岗、甘井子、旅顺口、瓦房店、庄河、高新区、经济开发区)




昌都市(卡若、类乌齐、察雅、左贡、洛隆、边坝)






广元市(朝天、青川、剑阁、苍溪)






通辽市(科左后旗、开鲁、库伦、扎鲁特、霍林郭勒)






驻马店市(西平、平舆、泌阳、遂平、新蔡、经济开发区)




内江市(市中、资中)






朔州市(应县、怀仁)






商丘市(民权、睢县、夏邑、永城)






铜陵市(义安、枞阳)





深圳市(罗湖、福田、龙岗、龙华、大鹏新区)






忻州市(忻府、定襄、五台、代县、繁峙、静乐、神池、五寨、偏关)





运城市(万荣、稷山、新绛、垣曲、夏县)






张掖市(甘州、山丹)




清远市(佛冈、连山、连南、英德、连州)





邯郸市(邯山、丛台、峰峰矿区、临漳、磁县、邱县、武安、高新技术产业开发区)




六安市(金安、叶集、舒城、金寨)






雅安市(荥经、汉源、天全、芦山、宝兴)





漳州市(龙文、长泰、东山、南靖)





梅州市(丰顺、五华、平远、兴宁)






铜川市(王益、印台、耀州)






台州市(路桥、天台、仙居、临海)






安庆市(怀宁、宿松、望江、潜山)





长春市(朝阳、绿园、双阳、农安、长春新区、高新区、兴隆综合保税区)






伊春市(伊美、乌翠、嘉荫、汤旺、大箐山、铁力)





赤峰市(元宝山、阿旗、右旗、林西、克旗)






鄂州市(梁子湖)





兰州市(永登、皋兰、榆中、高新区)





黄石市(黄石港、西塞山、下陆、铁山、阳新)





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