4月20日，海南离岛免税政策迎来实施14周年。十四载奋进路，海南离岛免税从2011年试点起步，一路

紧跟自贸港建设步伐不断纵深推进，政策红利持续释放，重塑海南消费格局。

据海口海关统计，截至2025年4月20日，海南离岛免税累计购物金额突破2530亿元大关

，购物人数4600万人次，购物件数3.2亿件。

政策调整激发消费新动能

回首14年历程，离岛免税政策历经9次精准调整，紧密回应市场需求。免税额度从最初5000元跃升至10万元，免税品类从18类扩大至45类，提货方式从单一的口岸隔离区提货升级为五种模式，全面覆盖飞机、火车、轮船三种离岛方式，实现“购物自由”和“离岛无忧”的双重突破，充分释放消费潜力。

2023年4月，海南离岛免税新增“即购即提”“担保即提”两种提货方式，一经推出便广受消费者青睐。来自

黑龙江的王女士说：“我几乎每年都会来海南旅游和购物，以前只能在登机时提货，现在购买后可直接提走，方便极了，这让我更愿意在免税店消费了！”

多元化的购物选择及提货方式，为旅客营造丰富、便利的消费环境，不断满足旅客日益增长的购物需求，为刺激消费增长注入源源不断的强大活力。

创新服务打造产业新生态

历经14年蓬勃发展，海南离岛免税政策成功突破单一购物场景限制，深度融入海南文旅产业链。

三亚市海旅免税城销售负责人介绍说：“近年来，我们精准抓住消博会、少数民族运动会、明星演唱会等大型活动机遇，积极开展引流

促销活动，推出多项优惠举措。精心引入多个热门IP，全力推动‘免税+’多元业态发展。”

海南创新推出“免税+文旅”“免税+会展”等多元联动模式，打造集旅游、购物、娱乐为一体的离岛免税购物新体验，持续深化文体商旅展联动促消费，全方位营造良好的消费环境。

智慧监管推动行业新发展

为保障海南离岛免税政策稳健运行，海口海关秉持强监管、优服务的理念，以智慧海关建设和“智关强国”行动为重要抓手，持续推出多项智慧监管措施，全面提升监管效能，成为海南离岛免税政策行稳致远的坚实

后盾。

该关创新实施“先入区、后报关”通关便利化措施，在满足一定

监管条件的前提下，实现口岸直通海关特殊监管区，免税品口岸滞留时间缩短80%。运用“集中+自动”审单模式，单票免税品审核时长压缩至2分钟，实现免税品“即到即报即审即放”，结合远程视频等智慧监管手段实现“不到场、无干扰、零等待”执法，企业通关成本降低25%。通过无人机配送免税品，成功实现全国首例海关常态化监管低空运输应用场景，有效压缩免税品配送时长，提升物流周转效率，极大提升旅客购物体验。

在提升海关监管效能、助力企业降本增效的同时，强化风险防控治理，通过组建关警联合执法队，形成有力

震慑。深入开展“六进”普法活动，营造良好知法守法氛围。持续攻坚打击离岛免税走私“套代购”专项治理行动，维护健康有序的离岛免税营商环境。

海口海关口岸监管处相关负责人表示，将持续提高监管服务水平，推动离岛免税政策红利充分释放，全力擦亮海南离岛免税这块“金字招牌”。

哈尔滨市（道里、平房、香坊、呼兰、阿城、依兰、宾县、木兰、通河、延寿、尚志、五常、哈尔滨新区、高新区）

大同市（云冈、灵丘、浑源、左云）

中山市（西区、五桂山、黄圃、南头、东升、横栏、三角、民众、南朗、大涌、沙溪）

万宁市（龙滚镇、和乐镇、大茂镇、长丰镇、山根镇、北大镇、南桥镇、东岭农场、东兴农场）

克拉玛依市（独山子、白碱滩、乌尔禾）

台南市（东区、南区、安南、中西、新营、白河、柳营、麻豆、下营、大内、学甲、七股、将军、新化、善化、新市、安定、山上、仁德、归仁、关庙）

太原市（杏花岭、万柏林、晋源、清徐、阳曲、娄烦、古交、汾东园区）

五家渠市（军垦路、青湖路、人民路）

双河市（石峪、博河、八十九团）

荆州市（荆州、洪湖、监利）

包头市（青山、石拐、土右旗、固阳、达茂旗）

鞍山市（铁东、铁西、千山、岫岩、海城）

本溪市（平山、南芬、本溪）

云浮市（云安、新兴、郁南）

亳州市（谯城、蒙城）

鄂尔多斯市（康巴什、达拉特、鄂前旗、鄂托克）

图木舒克市（草湖、龙口、永兴、河东、海安、夏河、兴安、嘉和）

泰安市（泰山、东平、新泰、肥城）

中卫市（中宁）

黄石市（黄石港、下陆、阳新）

开封市（顺河、鼓楼、祥符、杞县、兰考）

汉中市（南郑、洋县、西乡、略阳、留坝）

桃园市（中坜、平镇、杨梅、龟山、龙潭、观音）

铁岭市（清河、铁岭、西丰、昌图、开原）

威海市（环翠、文登、荣成、乳山、临港区）

萍乡市（安源、湘东、莲花、芦溪）

大庆市（龙凤、红岗、大同、肇源、林甸）

镇江市（京口、丹阳、句容、丹徒新区）

达州市（达川、宣汉、开江、大竹、万源）

淮安市（淮安、淮阴、清江浦、盱眙、金湖、经济开发区）

白银市（平川、靖远）

福州市（台江、仓山、马尾、长乐、平潭、福清、福州新区、高新区）

崇左市（江州、龙州、大新）

许昌市（建安、鄢陵）

乐山市（沙湾、五通桥、犍为、井研、沐川、峨边、马边、峨眉山）

张掖市（肃南、民乐、临泽）

通化市（通化、辉南、柳河、集安）

乌兰察布市（化德、兴和、察右后旗、四子王旗）

宜昌市（伍家岗、点军、秭归、长阳、宜都）

扬州市（江都、仪征、高邮）

东莞市（莞城、南城、东城、万江、石碣、石龙、茶山、石排、企石、寮步、中堂、高埗、樟木头、大岭山、望牛墩、黄江、洪梅、虎门、厚街、凤岗、长安）

邯郸市（丛台、复兴、肥乡、大名、涉县、邱县、鸡泽、魏县、曲周）

天门市（竟陵街道、杨林街道、佛子山镇、多宝镇、拖市镇、张港镇、汪场镇、渔薪镇、黄潭镇、彭市镇、多祥镇、干驿镇、卢市镇、小板镇、九真镇、皂市镇、蒋湖农场、白茅湖农场、侨乡街道开发区）

绥化市（望奎、兰西、青冈、庆安、明水、安达、肇东）

运城市（盐湖、万荣、闻喜、绛县、垣曲、平陆、永济、河津）

泸州市（江阳、泸县、合江）

重庆市（涪陵、江北、沙坪坝、北碚、綦江、大足、渝北、黔江、长寿、江津、永川、南川、璧山、铜梁、荣昌、开州、梁平、武隆、城口、云阳、巫溪、秀山、两江新区、高新区、璧山高新区）

周口市（淮阳、扶沟、西华、商水、沈丘、东新区、经济开发区）

北屯市（军垦、北屯、双渠、海川）

娄底市（娄星、涟源）

秦皇岛市（北戴河、抚宁、昌黎、卢龙、北戴河新区）

惠州市（惠城、博罗）

十堰市（张湾、郧阳、郧西、丹江口）

张家口市（桥东、桥西、宣化、下花园、万全、沽源、阳原、怀来、涿鹿、高新区）

唐山市（路南、古冶、开平、丰南、丰润、玉田、遵化、迁安、滦州、高新区、芦台开发区）

吐鲁番市（高昌）

六安市（金安、叶集、霍邱、舒城、霍山）

营口市（站前、鲅鱼圈、老边、盖州）

儋州市（三都、那大、南丰、雅星、和庆、新州、光村、中和、王五、排浦、白马井、西联农场、西华农场、西流农场、龙山农场、红岭农场、洋浦）

商洛市（商州、丹凤、商南、柞水）