4月20日，海南离岛免税政策迎来实施14周年。十四载奋进路，海南离岛免税从2011年试点起步，一路紧跟自贸港建设步伐不断纵深推进，政策红利持续释放，重塑海南消费格局。

据海口海关统计，截至2025年4月20日，海南离岛免税累计购物金额突破2530亿元大关

，购物人数4600万人次，购物件数3.2亿件。

政策调整激发消费新动能

回首14年历程，离岛免税政策历经9次精准调整，紧密回应市场需求。免税额度从最初5000元跃升至10万元，免税品类从18类扩大至45类，提货方式从单一的口岸隔离区提货升级

为五种模式，全面覆盖飞机、火车、轮船三种离岛方式，实现“购物自由”和“离岛无忧”的双重突破，充分释放消费潜力。

2023年4月，海南离岛免税新增“即购即提”“担保即提”两种提货方式，一经推出便广受消费者青睐。来自

黑龙江的王女士说：“我几乎每年都会来海南旅游和购物，以前只能在登机时提货，现在购买后可直接提走，方便极了，这让我更愿意在免税店消费了！”

多元化的购物选择及提货方式，为旅客营造丰富、便利的消费环境，不断满足旅客日益增长的购物需求，为刺激消费增长注入源源不断的强大活力。

创新服务打造产业新生态

历经14年蓬勃发展，海南离岛免税政策成功突破单一购物场景限制，深度融入海南文旅产业链。

三亚市海旅免税城销售负责人介绍说：“近年来，我们精准抓住消博会、少数民族运动会、明星演唱会等大型活动机遇，积极开展引流

促销活动，推出多项优惠举措。精心引入多个热门IP，全力推动‘免税+’多元业态发展。”

海南创新推出“免税+文旅”“免税+会展”等多元联动模式，打造集旅游、购物、娱乐为一体的离岛免税购物新体验，持续深化文体商旅展联动促消费，全方位营造良好的消费环境。

智慧监管推动行业新发展

为保障海南离岛免税政策稳健运行，海口海关秉持强监管、优服务的理念，以智慧海关建设和“智关强国”行动为重要抓手，持续推出多项智慧监管措施，全面提升监管效能，成为海南离岛免税政策行稳致远的坚实

后盾。

该关创新实施“先入区、后报关”通关便利化措施，在满足一定

监管条件的前提下，实现口岸直通海关特殊监管区，免税品口岸滞留时间缩短80%。运用“集中+自动”审单模式，单票免税品审核时长压缩至2分钟，实现免税品“即到即报即审即放”，结合远程视频等智慧监管手段实现“不到场、无干扰、零等待”执法，企业通关成本降低25%。通过无人机配送免税品，成功实现全国首例海关常态化监管低空运输应用场景，有效压缩免税品配送时长，提升物流周转效率，极大提升旅客购物体验。

在提升海关监管效能、助力企业降本增效的同时，强化风险防控治理，通过组建关警联合执法队，形成有力

震慑。深入开展“六进”普法活动，营造良好知法守法氛围。持续攻坚打击离岛免税走私“套代购”专项治理行动，维护健康有序的离岛免税营商环境。

海口海关口岸监管处相关负责人表示，将持续提高监管服务水平，推动离岛免税政策红利充分释放，全力擦亮海南离岛免税这块“金字招牌”。

天门市（竟陵街道、杨林街道、佛子山镇、多宝镇、黄潭镇、岳口镇、横林镇、彭市镇、麻洋镇、多祥镇、马湾镇、卢市镇、小板镇、九真镇、皂市镇、石河镇、净潭乡、蒋湖农场、白茅湖农场）

银川市（兴庆、金凤、贺兰、经济开发区）

宁德市（蕉城、古田、寿宁、周宁、柘荣、东侨开发区）

河池市（金城江、宜州、罗城、巴马、都安、大化）

秦皇岛市（海港、昌黎、卢龙）

柳州市（鱼峰、柳北、融水、柳东）

温州市（龙湾、瓯海、洞头、永嘉、文成、瑞安）

榆林市（府谷、靖边、绥德、米脂、清涧、神木）

梅州市（大埔、丰顺、五华、兴宁）

保山市（隆阳、施甸、龙陵、腾冲）

阳泉市（郊区、平定）

南宁市（兴宁、良庆、武鸣、上林、宾阳、埌东）

焦作市（修武、博爱、沁阳、孟州）

山南市（扎囊、贡嘎、桑日、曲松、加查、隆子、浪卡子）

金华市（浦江、磐安、兰溪、义乌、东阳、永康）

鹰潭市（余江、高新区）

衡水市（桃城、武邑、饶阳、安平、阜城、经济开发区）

南京市（雨花台、江宁、六合、溧水、高淳、高新区）

本溪市（明山、南芬）

长治市（潞州、上党、屯留、潞城、襄垣、壶关、沁源）

衡阳市（珠晖、雁峰、蒸湘、南岳、衡阳、衡山、衡东）

黑河市（孙吴、北安、嫩江）

南阳市（南召、方城、西峡、镇平、淅川、社旗、新野、邓州）

昭通市（鲁甸、盐津、永善、绥江、镇雄、水富）

珠海市（斗门、金湾）

天水市（秦安、甘谷、武山）

随州市（随县、广水）

金昌市（永昌）

周口市（川汇、扶沟、西华、郸城、太康、项城、东新区、经济开发区）

昆玉市（老兵、昆泉、玉泉、二二四团）

惠州市（惠城、惠阳、博罗、大亚湾）

巴中市（通江、平昌）

哈密市（巴里坤、伊吾）

日照市（东港、岚山、莒县）

嘉兴市（秀洲、嘉善、海宁）

宁波市（江北、北仑、鄞州、奉化、余姚、慈溪、杭州湾新区）

鄂尔多斯市（东胜、达拉特、鄂前旗、鄂托克、杭锦旗、乌审旗）

盘锦市（双台子、大洼、盘山）

威海市（环翠、文登、经济开发区、临港区）

西安市（碑林、莲湖、灞桥、未央、阎良、长安、周至、西咸新区、曲江新区）

湘潭市（雨湖、岳塘、湘乡、高新区）

赣州市（赣县、大余、崇义、定南、寻乌、石城、章康新区）

锦州市（古塔、凌河、黑山、义县、凌海、北镇、龙栖湾新区）

琼海市（龙江镇、潭门镇、塔洋镇、会山镇、东太农场、东红农场）

潜江市（园林、广华、泽口、高场、竹根滩镇、老新镇、渔洋镇、龙湾镇、积玉口镇、总口管理区、熊口农场管理区、后湖管理区、周矶管理区）

池州市（贵池、石台）

湖州市（吴兴、南浔、长兴、安吉）

贺州市（八步、平桂、昭平、钟山）

来宾市（兴宾、忻城、象州、金秀）

宣城市（宣州、泾县、绩溪、宁国、广德）

沧州市（新华、沧县、青县、东光、海兴、盐山、肃宁、南皮、孟村、黄骅、河间、临港开发区）

镇江市（丹徒、丹徒新区、经济开发区）

宿州市（埇桥、萧县、灵璧、泗县、宿马现代产业园）

洛阳市（老城、西工、瀍河、涧西、孟津、栾川、嵩县、宜阳、洛阳新区、高新区）

张家口市（桥东、桥西、宣化、万全、崇礼、沽源、尚义、蔚县、阳原、怀安、怀来、赤城、高新区）

郴州市（北湖、嘉禾、汝城、桂东）

汕头市（金平、濠江、潮阳、潮南、南澳、高新区）

南充市（嘉陵、南部、仪陇、西充）

天津市（河东、河西、南开、河北、东丽、西青、北辰、宝坻、宁河、静海）

运城市（盐湖、闻喜、新绛、垣曲、芮城、河津）