近年来，黑龙江省大兴安岭地委政法委深入贯彻中央、省委决策部署，高位推动，精准施策，坚持“实战、实用、实效”导向，全力推动综治中心规范化建设，着力

打造矛盾纠纷“一站式”化解、社会治安“一体化”防控平台，实现群众“只进一扇门、最多跑一地”，推动基层社会治理提质增效。

筑牢规范化建设根基

夯实

综治中心“硬实力”

合理规划，高标准科学布局。

按照“功能集成、布局合理、方便群众、服务便捷”的理念，对综治中心科学规划设计，合理划分

引导受理、多元化解、指挥调度等功能分区，设立矛盾调解、心理咨询、视频监控、分析研判等功能室，群众接待大厅统一受理群众诉求，实现“集中办”和“一站式”化解，打造设施完备、功能齐全、高效运转的综治中心“指挥中枢”。

建章立制，完善制度体系。

建立健全涵盖工作流程、岗位职责、考核评价等方面的制度体系，制定详细的矛盾纠纷受理、分流、办理、反馈流程，明确各部门职责分工，确保工作有序开展。同时，建立工作台账，对矛盾纠纷处理全过程进行记录，加强跟踪督办，实现闭环管理。通过严格的考核评价机制，对各部门和工作人员的工作成效进行量化考核，激发工作积极性和主动性。

配强队伍，提升服务能力。

从公、检、法、司、信访等相关职能部门抽调政治素质高、业务能力强的骨干力量入驻综治中心，打造一支专业过硬的工作队伍。定期组织业务培训，邀请专家学者开展法律法规、调解技巧、心理疏导等方面培训，不断提升工作人员综合素质和业务水平。积极引入律师、心理咨询师、人民调解员等社会专业力量参与矛盾化解，实现资源优势最大化，专业力量最强化。

聚焦“一站式”化解

提升矛盾纠纷处理“加速度”

整合资源，构建多元解纷格局。

采取“核心部门常驻+重要部门轮驻+涉事部门随叫随到”的方式，推动相关职能部门有序入驻综治中心，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建多元调解体系。目前，全地区统筹协调157家单位联合入驻县级综治中心，57家单位常驻办公，100家单位轮驻协作，实现矛盾联调、问题联治、平安联创。成立由退休法官、律师、人民调解员组成的专家调解团队，针对复杂疑难矛盾纠纷开展联合调解。引入行业性、专业性调解组织，如医疗、物业、婚姻家庭纠纷调解委员会、劳动争议调解中心等，发挥其专业优势，提高调解成功率。建立联席会议

制度，针对不同类型矛盾纠纷，综治中心统一调配相关部门人员开展联合调解，共同研究解决重大疑难矛盾纠纷和社会治理突出问题。

创新机制，优化矛盾化解流程。

建立“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”工作机制，实行综合登记、分流转办、事项办理、跟踪督办、办结反馈、回访问效“六步闭环工作法”。群众来访后，综治中心统一受理，根据矛盾纠纷类型分类登记，按照“谁主管、谁负责”原则，第一时间分流至相关责任部门办理。简单矛盾纠纷当场调解解决；复杂疑难问题多部门联合会商解决。建立跟踪督办机制，对矛盾纠纷事项进行全程跟踪，通过综治信息系统实时掌握办理进度，对临期事项及时预警，督促责任部门加快办理；对已办结事项及时回访，了解当事人满意度和执行情况防止矛盾反弹。今年以来，累计回访455件，群众满意度达98%。

依托信息化，实现高效精准调处。

充分发挥综治中心信息汇集和分析研判功能，研发建成综治管理信息平台，职能部门横向联通，地县乡村纵向贯通，全量汇聚各类矛盾纠纷、社会治安数据，对矛盾纠纷实时监测、分析和预警，及时掌握矛盾纠纷发生规律和趋势，随时查阅处理进度，实现矛盾纠纷在线受理、流转和督办，有效提高工作效率，确保工作高效推进。今年以来，全区排查矛盾纠纷901件，化解900件，化解率99.8%。

践行群众“最多跑一地”

提升为民服务“满意度”

优化服务流程，提高办事效率。

简化群众办事流程，制作通俗易懂的办事指南，在群众接待大厅和线上平台公开。推行首问

负责制、一次性告知制，群众来访时，首位接待人员负责全程引导服务，一次性告知所需材料和办理程序。对符合受理条件的矛盾纠纷，当场登记受理；对材料不全的，一次性告知需补充材料，避免群众多头跑、反复跑。同时，建立快速响应机制，对紧急、重大矛盾纠纷第一时间启动应急处置程序，确保群众诉求得到及时回应和解决。

拓展服务渠道，方便群众诉求。

建立多种沟通渠道，除现场接待群众来访外，开通热线服务电话、网上信访平台、微信二维码等线上渠道，群众可随时通过电话、网络反映问题。安排专人负责线上平台管理，及时接收、转办群众诉求，确保线上线下服务无缝对接。同时，加强对群众诉求的跟踪反馈，及时将处理结果告知群众，做到事事有回音、件件有着落。在村（社区）设立综治工作服务站，配备网格员，定期走访入户，收集群众意见建议和矛盾纠纷线索，将服务触角延伸到群众身边。今年以来，通过线上渠道受理群众诉求144件，网格员排查发现矛盾纠纷线索308件，做到矛盾纠纷早发现、早化解。

加强宣传引导，提升群众知晓率。

通过电视、广播、微信公众号、短视频平台、社区宣传栏等多种渠道，广泛宣传综治中心职能作用、服务内容和办事流程，提高群众知晓率和参与度。宣传矛盾纠纷化解案例、法律法规知识和便民服务信息，制作宣传手册、微视频等在人员密集场所发放、播放。组织开展“综治中心开放日”活动，邀请群众走进中心，亲身

体验工作流程，了解矛盾纠纷化解成果。通过全方位宣传，提高群众对综治中心的知晓率、认同感和参与度，引导群众主动选择到综治中心反映问题、解决纠纷，让“最多跑一地”理念深入人心。

扬州市（广陵、宝应）

江门市（蓬江、江海、开平、恩平）

天门市（竟陵街道、多宝镇、张港镇、渔薪镇、岳口镇、横林镇、马湾镇、九真镇、胡市镇、蒋湖农场、白茅湖农场、沉湖林业科技示范区）

武威市（古浪、天祝）

潮州市（潮安）

天津市（和平、河西、南开、河北、红桥、北辰、静海、滨海高新区）

济源市（济水街道、天坛街道、克井镇、五龙口镇、轵城镇、坡头镇、大峪镇、王屋镇、下冶镇）

黄冈市（黄州、团风、红安、罗田、浠水、麻城、城东新区）

昆明市（五华、盘龙、西山、东川、呈贡、晋宁、嵩明、禄劝、寻甸、滇中新区）

淮安市（清江浦、洪泽、盱眙、金湖、经济开发区）

阜新市（海州、新邱、细河、彰武、高新区）

海东市（乐都、平安、化隆）

东莞市（石碣、石龙、石排、横沥、桥头、常平、寮步、麻涌、望牛墩、沙田、道滘、虎门、厚街、凤岗）

玉溪市（红塔、通海、华宁、易门、新平、澄江）

资阳市（雁江）

佛山市（禅城、顺德、三水）

本溪市（溪湖、南芬）

益阳市（资阳、南县、桃江、沅江）

来宾市（兴宾、合山）

吕梁市（文水、交城、临县、岚县、汾阳）

乐山市（沙湾、犍为、沐川、峨眉山）

海口市（龙华、琼山、美兰、江东新区）

延安市（延长、延川、志丹、甘泉、宜川、黄龙）

鸡西市（恒山、麻山、密山）

北屯市（天骄、龙疆、军垦、海川）

保山市（龙陵、昌宁）

五指山市（南圣镇、番阳镇、畅好乡、水满乡）

三沙市（西沙、南沙）

辽源市（龙山、东辽）

昆玉市（老兵、昆泉、玉泉、二二四团）

北海市（海城、银海、铁山港）

十堰市（茅箭、竹溪、房县、丹江口）

南阳市（宛城、卧龙、方城、内乡、唐河、桐柏、高新区）

山南市（乃东、贡嘎、琼结、曲松、洛扎、加查、错那）

六安市（金安、裕安、霍邱、金寨）

昌都市（贡觉、类乌齐、芒康、洛隆）

绵阳市（安州、三台、梓潼、经开区）

南通市（崇川、海门、如东、启东、如皋、经济技术开发区）

双鸭山市（岭东、宝山、集贤、饶河）

随州市（随县）

桃园市（芦竹、大溪、大园、龙潭、新屋）

信阳市（罗山、光山、商城、固始、淮滨、息县）

临沂市（罗庄、沂南、郯城、沂水、平邑、莒南、蒙阴、临沭）

上海市（黄浦、徐汇、普陀、虹口、闵行、嘉定、浦东、松江、奉贤、张江高新区）

德州市（德城、陵城、庆云、临邑、武城）

长沙市（天心、岳麓、雨花、浏阳）

马鞍山市（当涂、含山、和县）

赣州市（章贡、南康、赣县、信丰、上犹、安远、全南、于都、兴国、寻乌、石城、章康新区、龙南）

白银市（平川、会宁、景泰）

内江市（东兴、威远、资中、隆昌）

新北市（中和、永和、新庄、树林、瑞芳、土城、芦洲、泰山、深坑、三芝、八里、双溪、贡寮）

湘潭市（岳塘、韶山）

林芝市（巴宜、工布江达、米林、波密、朗县）

连云港市（连云、东海、灌南、新海新区、连云新城、徐圩新区）

克拉玛依市（克拉玛依、白碱滩、乌尔禾）

七台河市（新兴、桃山）

济南市（历下、市中、槐荫、天桥、长清、章丘、莱芜、商河）

嘉兴市（南湖、秀洲、嘉善、海盐、平湖）

上饶市（信州、广丰、广信、弋阳、余干、鄱阳、万年、婺源）

抚州市（临川、南城、南丰、崇仁、乐安、宜黄）