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按照党中央、国务院关于完善市场准入制度的有关




要求,





国家发展改革委会同商务部、市场监管总局印发《关于开展市场准入壁垒清理整治行动 促进全国统一大市场建设的通知》,于4月29日对外公布。

本次清理整治的重点是,以地方性法规、规章、行政规范性文件、其他政策性文件等形式设立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件,以及各级政府违规设置市场准入壁垒的各类做法情形。主要包括:









(一)国家层面已放开但地方仍在审批;









(二)审批依据法律效力不足;




(三)行业壁垒造成准入规则




不平等;










(四)政府监管能力不足不敢进行审批;







(五)违规扩大审批范围




、变更或增设审批条件;




(六)审批权下放形成区域间市场壁垒;






(七)对外地企业设置准入限制;





(八)违背市场准入负面清单与外商投资准入特别管理措施要求,违规设置外资企业准入限制;





(九)因新业态新领域监管空白导致政府在土地、规划、消防等要素保障环节不作为、不予审批或者推诿审批职责;





(十)准入要求设置矛盾,互为前置条件;




(十一)告知承诺制审批要求不清晰不透明加大经营风险;










(十二)准入标准过高、审批流程过长;



(十三)无故拖延审批或已经获得审批但政府拒绝办理其他相关



手续







(十四)与国家发展改革委已


通报的违背市场准入负面清单典型案例类似

的违规情况;






(十五)其他违背市场准入制度要求的情形。









关于开展市场准入壁垒清理整治行动 促进全国统一大市场建设的通知



新乡市(红旗、卫滨、牧野、延津、封丘、辉县、长垣)






广州市(荔湾、海珠、天河、白云、从化、增城)





阿拉尔市(幸福路、甘泉、永宁、双城、塔门、塔南、金杨、新开岭)






深圳市(罗湖、宝安、盐田、光明、大鹏新区)




抚顺市(新抚、东洲、望花、顺城、新宾)





嘉峪关市(雄关)






宣城市(郎溪、绩溪、旌德、宁国)





呼伦贝尔市(海拉尔、扎赉诺尔、莫旗、鄂伦春、鄂温克旗、新左旗、新右旗、满洲里、扎兰屯、额尔古纳)





赤峰市(元宝山、阿旗、右旗、林西、翁旗、喀旗、宁城、敖汉)






宝鸡市(渭滨、陈仓、岐山、眉县、陇县、麟游、凤县、高新区)




盐城市(亭湖、大丰、射阳、建湖)






上海市(黄浦、徐汇、长宁、杨浦、浦东、金山、松江、崇明、张江高新区)






萍乡市(湘东、莲花、上栗、芦溪)






桂林市(叠彩、象山、七星、灵川、全州、兴安、永福、龙胜、平乐、荔浦)





邯郸市(丛台、复兴、永年、大名、鸡泽、曲周、武安、冀南新区)






长春市(南关、二道、绿园、双阳、九台、榆树、德惠、公主岭、经济技术开发区、汽车产业开发区、兴隆综合保税区)




荆州市(沙市、荆州、江陵、石首、松滋、高新区)






承德市(双滦、兴隆、隆化、高新区)




大庆市(红岗、林甸、杜尔伯特、高新区)




滨州市(无棣、博兴、邹平)




雅安市(荥经、汉源、芦山)




宁德市(蕉城、寿宁、周宁、柘荣、福安、福鼎)




泸州市(江阳、纳溪、合江、叙永)






天水市(麦积、清水、秦安、张家川)





桃园市(中坜、平镇、杨梅、芦竹、大园、龙潭、新屋、观音、复兴)





惠州市(惠城、博罗、惠东、大亚湾)






湛江市(赤坎、霞山、遂溪、廉江、吴川、经济开发区)






克拉玛依市(独山子、乌尔禾)




巴彦淖尔市(五原、乌前旗、乌中旗、乌后旗)




焦作市(解放、马村、山阳、温县)





东营市(河口、垦利、利津、广饶、经济开发区)




阜新市(海州、阜新、高新区)






胡杨河市(一三零团)






五指山市(通什镇、南圣镇、畅好乡、毛道乡)





双鸭山市(尖山、岭东、四方台、集贤、宝清)




苏州市(虎丘、吴中、相城、常熟、昆山、苏州园区)





定西市(安定、陇西、渭源、漳县)





来宾市(兴宾、忻城、武宣、合山)






海口市(秀英、琼山、美兰、江东新区)





日喀则市(桑珠孜、南木林、江孜、萨迦、昂仁、白朗、康马、仲巴、吉隆、聂拉木、岗巴)





临沧市(临翔、耿马、沧源)




上饶市(广丰、玉山、铅山、德兴)




永州市(冷水滩、祁阳、双牌、江永、宁远、蓝山、新田、江华)





基隆市(仁爱、安乐、信义)




盘锦市(双台子、兴隆台、大洼)




白银市(白银、靖远、景泰)




通化市(东昌、二道江、辉南、梅河口)





滁州市(来安、全椒、明光)




青岛市(市南、黄岛、崂山、平度、莱西、高新区)




贺州市(平桂、昭平、钟山、富川)






铁门关市(迎宾、河畔、高桥、双丰、南屯、开泽)




庆阳市(西峰、环县、华池、宁县)




阜阳市(颍东、临泉、界首、经济开发区、苏滁产业园)




绍兴市(越城、柯桥、嵊州)





万宁市(万城镇、龙滚镇、礼纪镇、长丰镇、山根镇、北大镇、南桥镇、三更罗镇、东岭农场、东和农场、新中农场、兴隆华侨农场)






牡丹江市(阳明、爱民、海林、宁安、穆棱、东宁)






日照市(岚山、莒县)






枣庄市(峄城、山亭、高新区)




营口市(站前、西市、盖州)





图木舒克市(锦绣、前海、草湖、龙口、永兴、海安、夏河、唐驿、金胡杨)





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