4月20日，海南离岛免税政策迎来实施14周年。十四载奋进路，海南离岛免税从2011年试点起步，一路

紧跟自贸港建设步伐不断纵深推进，政策红利持续释放，重塑海南消费格局。

据海口海关统计，截至2025年4月20日，海南离岛免税累计购物金额突破2530亿元大关

，购物人数4600万人次，购物件数3.2亿件。

政策调整激发消费新动能

回首14年历程，离岛免税政策历经9次精准调整，紧密回应市场需求。免税额度从最初5000元跃升至10万元，免税品类从18类扩大至45类，提货方式从单一的口岸隔离区提货升级

为五种模式，全面覆盖飞机、火车、轮船三种离岛方式，实现“购物自由”和“离岛无忧”的双重突破，充分释放消费潜力。

2023年4月，海南离岛免税新增“即购即提”“担保即提”两种提货方式，一经推出便广受消费者青睐。来自

黑龙江的王女士说：“我几乎每年都会来海南旅游和购物，以前只能在登机时提货，现在购买后可直接提走，方便极了，这让我更愿意在免税店消费了！”

多元化的购物选择及提货方式，为旅客营造丰富、便利的消费环境，不断满足旅客日益增长的购物需求，为刺激消费增长注入源源不断的强大活力。

创新服务打造产业新生态

历经14年蓬勃发展，海南离岛免税政策成功突破单一购物场景限制，深度融入海南文旅产业链。

三亚市海旅免税城销售负责人介绍说：“近年来，我们精准抓住消博会、少数民族运动会、明星演唱会等大型活动机遇，积极开展引流促销活动，推出多项优惠举措。精心引入多个热门IP，全力推动‘免税+’多元业态发展。”

海南创新推出“免税+文旅”“免税+会展”等多元联动模式，打造集旅游、购物、娱乐为一体的离岛免税购物新体验，持续深化文体商旅展联动促消费，全方位营造良好的消费环境。

智慧监管推动行业新发展

为保障海南离岛免税政策稳健运行，海口海关秉持强监管、优服务的理念，以智慧海关建设和“智关强国”行动为重要抓手，持续推出多项智慧监管措施，全面提升监管效能，成为海南离岛免税政策行稳致远的坚实后盾。

该关创新实施“先入区、后报关”通关便利化措施，在满足一定

监管条件的前提下，实现口岸直通海关特殊监管区，免税品口岸滞留时间缩短80%。运用“集中+自动”审单模式，单票免税品审核时长压缩至2分钟，实现免税品“即到即报即审即放”，结合远程视频等智慧监管手段实现“不到场、无干扰、零等待”执法，企业通关成本降低25%。通过无人机配送免税品，成功实现全国首例海关常态化监管低空运输应用场景，有效压缩免税品配送时长，提升物流周转效率，极大提升旅客购物体验。

在提升海关监管效能、助力企业降本增效的同时，强化风险防控治理，通过组建关警联合执法队，形成有力

震慑。深入开展“六进”普法活动，营造良好知法守法氛围。持续攻坚打击离岛免税走私“套代购”专项治理行动，维护健康有序的离岛免税营商环境。

海口海关口岸监管处相关负责人表示，将持续提高监管服务水平，推动离岛免税政策红利充分释放，全力擦亮海南离岛免税这块“金字招牌”。

盐城市（盐都、大丰、射阳、建湖、东台）

南通市（通州、崇川、如东、启东、如皋、海安）

舟山市（普陀、岱山、嵊泗）

潜江市（杨市、周矶、泽口、泰丰、高场、熊口镇、高石碑镇、王场镇、渔洋镇、张金镇、白鹭湖管理区、运粮湖管理区、后湖管理区、周矶管理区、高新区）

齐齐哈尔市（建华、铁锋、碾子山、梅里斯、甘南、克山、克东、讷河、高新区）

乌鲁木齐市（新市、水磨沟、头屯河、米东、乌鲁木齐、经济开发区）

汕尾市（陆河、陆丰）

枣庄市（市中、峄城、台儿庄、山亭、高新区）

聊城市（东昌府、茌平、阳谷、东阿、冠县、临清）

襄阳市（樊城、襄州、谷城、老河口、枣阳、经济开发区）

双鸭山市（岭东、四方台、集贤、饶河）

吴忠市（盐池、青铜峡）

淄博市（张店、周村、桓台、沂源）

十堰市（茅箭、张湾、郧阳、竹山、竹溪、丹江口）

合肥市（长丰、庐江、高新区、政务文化新区、新站综合开发试验区）

西安市（新城、灞桥、雁塔、阎良、高陵、周至）

铁门关市（天湖、博古其、双丰、金山、南屯、开泽）

惠州市（惠城、惠阳、博罗、大亚湾）

晋城市（沁水、阳城、陵川、泽州）

沧州市（运河、沧县、青县、肃宁、吴桥、献县、孟村、泊头、黄骅、河间、临港开发区）

朝阳市（龙城、北票、凌源）

洛阳市（老城、西工、瀍河、洛龙、孟津、新安、嵩县、洛阳新区、高新区）

天门市（竟陵街道、佛子山镇、多宝镇、汪场镇、黄潭镇、横林镇、彭市镇、马湾镇、小板镇、九真镇、蒋湖农场、天门工业园、侨乡街道开发区）

伊春市（伊美、友好、汤旺、丰林、大箐山、铁力）

威海市（荣成、火炬高新区、临港区）

遵义市（汇川、桐梓、正安、道真、务川、湄潭、余庆、习水、赤水、仁怀）

呼和浩特市（新城、托克托、和林格尔、清水河）

咸宁市（崇阳、通山、赤壁、高新区）

南昌市（东湖、西湖、新建、红谷滩区、南昌、安义、高新区、经济开发区、小蓝开发区）

朔州市（朔城、平鲁、右玉）

兰州市（城关、七里河、红古、永登、榆中、兰州新区、高新区、经济开发区）

崇左市（江州、大新、天等、凭祥）

赣州市（章贡、南康、赣县、信丰、大余、上犹、安远、定南、全南、于都、兴国、石城、章康新区）

张家口市（桥东、宣化、下花园、万全、崇礼、康保、沽源、蔚县、怀安、涿鹿、高新区、察北管理区、塞北管理区）

嘉峪关市（雄关）

亳州市（谯城、涡阳、利辛）

南阳市（卧龙、南召、方城、西峡、镇平、淅川、唐河、桐柏、邓州、高新区）

抚州市（南城、黎川、南丰、宜黄、金溪、广昌）

昌都市（卡若、贡觉、类乌齐、丁青、察雅、八宿、边坝）

太原市（小店、晋源、清徐、娄烦、阳曲园区、姚村园区）

资阳市（乐至）

营口市（站前、盖州）

中卫市（沙坡头、海原）

鹰潭市（余江、贵溪）

济南市（槐荫、历城、章丘、济阳、商河、高新区）

防城港市（上思、东兴）

开封市（龙亭、顺河、鼓楼、杞县、通许、尉氏、兰考）

嘉兴市（秀洲、嘉善、海盐、海宁）

南京市（建邺、栖霞、六合、高淳、高新区）

玉溪市（红塔、通海、易门、峨山、澄江）

邵阳市（大祥、北塔、新邵、邵阳、隆回、洞口、武冈）

酒泉市（肃州、瓜州、阿克塞）

漳州市（漳浦、诏安、平和、华安）

儋州市（南丰、雅星、和庆、大成、新州、西培农场、西联农场、蓝洋农场、西华农场、西流农场、新盈农场、龙山农场、洋浦）

鄂尔多斯市（东胜、准格尔、鄂前旗、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛）

阜新市（新邱、太平、阜新、彰武）

大庆市（让胡路、大同、肇州、高新区）

海东市（民和、互助、循化）

五家渠市（军垦路、蔡家湖）

龙岩市（新罗、永定、长汀、武平、漳平）