近年来，黑龙江省大兴安岭地委政法委深入贯彻中央、省委决策部署，高位推动，精准施策，坚持“实战、实用、实效”导向，全力推动综治中心规范化建设，着力

打造矛盾纠纷“一站式”化解、社会治安“一体化”防控平台，实现群众“只进一扇门、最多跑一地”，推动基层社会治理提质增效。

筑牢规范化建设根基

夯实

综治中心“硬实力”

合理规划，高标准科学布局。

按照“功能集成、布局合理、方便群众、服务便捷”的理念，对综治中心科学规划设计，合理划分

引导受理、多元化解、指挥调度等功能分区，设立矛盾调解、心理咨询、视频监控、分析研判等功能室，群众接待大厅统一受理群众诉求，实现“集中办”和“一站式”化解，打造设施完备、功能齐全、高效运转的综治中心“指挥中枢”。

建章立制，完善制度体系。

建立健全涵盖工作流程、岗位职责、考核评价等方面的制度体系，制定详细的矛盾纠纷受理、分流、办理、反馈流程，明确各部门职责分工，确保工作有序开展。同时，建立工作台账，对矛盾纠纷处理全过程进行记录，加强跟踪督办，实现闭环管理。通过严格的考核评价机制，对各部门和工作人员的工作成效进行量化考核，激发工作积极性和主动性。

配强队伍，提升服务能力。

从公、检、法、司、信访等相关职能部门抽调政治素质高、业务能力强的骨干力量入驻综治中心，打造一支专业过硬的工作队伍。定期组织业务培训，邀请专家学者开展法律法规、调解技巧、心理疏导等方面培训，不断提升工作人员综合素质和业务水平。积极引入律师、心理咨询师、人民调解员等社会专业力量参与矛盾化解，实现资源优势最大化，专业力量最强化。

聚焦“一站式”化解

提升矛盾纠纷处理“加速度”

整合资源，构建多元解纷格局。

采取“核心部门常驻+重要部门轮驻+涉事部门随叫随到”的方式，推动相关职能部门有序入驻综治中心，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建多元调解体系。目前，全地区统筹协调157家单位联合入驻县级综治中心，57家单位常驻办公，100家单位轮驻协作，实现矛盾联调、问题联治、平安联创。成立由退休法官、律师、人民调解员组成的专家调解团队，针对复杂疑难矛盾纠纷开展联合调解。引入行业性、专业性调解组织，如医疗、物业、婚姻家庭纠纷调解委员会、劳动争议调解中心等，发挥其专业优势，提高调解成功率。建立联席会议制度，针对不同类型矛盾纠纷，综治中心统一调配相关部门人员开展联合调解，共同研究解决重大疑难矛盾纠纷和社会治理突出问题。

创新机制，优化矛盾化解流程。

建立“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”工作机制，实行综合登记、分流转办、事项办理、跟踪督办、办结反馈、回访问效“六步闭环工作法”。群众来访后，综治中心统一受理，根据矛盾纠纷类型分类登记，按照“谁主管、谁负责”原则，第一时间分流至相关责任部门办理。简单矛盾纠纷当场调解解决；复杂疑难问题多部门联合会商解决。建立跟踪督办机制，对矛盾纠纷事项进行全程跟踪，通过综治信息系统实时掌握办理进度，对临期事项及时预警，督促责任部门加快办理；对已办结事项及时回访，了解当事人满意度和执行情况防止矛盾反弹。今年以来，累计回访455件，群众满意度达98%。

依托信息化，实现高效精准调处。

充分发挥综治中心信息汇集和分析研判功能，研发建成综治管理信息平台，职能部门横向联通，地县乡村纵向贯通，全量汇聚各类矛盾纠纷、社会治安数据，对矛盾纠纷实时监测、分析和预警，及时掌握矛盾纠纷发生规律和趋势，随时查阅处理进度，实现矛盾纠纷在线受理、流转和督办，有效提高工作效率，确保工作高效推进。今年以来，全区排查矛盾纠纷901件，化解900件，化解率99.8%。

践行群众“最多跑一地”

提升为民服务“满意度”

优化服务流程，提高办事效率。

简化群众办事流程，制作通俗易懂的办事指南，在群众接待大厅和线上平台公开。推行首问

负责制、一次性告知制，群众来访时，首位接待人员负责全程引导服务，一次性告知所需材料和办理程序。对符合受理条件的矛盾纠纷，当场登记受理；对材料不全的，一次性告知需补充材料，避免群众多头跑、反复跑。同时，建立快速响应机制，对紧急、重大矛盾纠纷第一时间启动应急处置程序，确保群众诉求得到及时回应和解决。

拓展服务渠道，方便群众诉求。

建立多种沟通渠道，除现场接待群众来访外，开通热线服务电话、网上信访平台、微信二维码等线上渠道，群众可随时通过电话、网络反映问题。安排专人负责线上平台管理，及时接收、转办群众诉求，确保线上线下服务无缝对接。同时，加强对群众诉求的跟踪反馈，及时将处理结果告知群众，做到事事有回音、件件有着落。在村（社区）设立综治工作服务站，配备网格员，定期走访入户，收集群众意见建议和矛盾纠纷线索，将服务触角延伸到群众身边。今年以来，通过线上渠道受理群众诉求144件，网格员排查发现矛盾纠纷线索308件，做到矛盾纠纷早发现、早化解。

加强宣传引导，提升群众知晓率。

通过电视、广播、微信公众号、短视频平台、社区宣传栏等多种渠道，广泛宣传综治中心职能作用、服务内容和办事流程，提高群众知晓率和参与度。宣传矛盾纠纷化解案例、法律法规知识和便民服务信息，制作宣传手册、微视频等在人员密集场所发放、播放。组织开展“综治中心开放日”活动，邀请群众走进中心，亲身体验工作流程，了解矛盾纠纷化解成果。通过全方位宣传，提高群众对综治中心的知晓率、认同感和参与度，引导群众主动选择

到综治中心反映问题、解决纠纷，让“最多跑一地”理念深入人心。

儋州市（南丰、雅星、新州、光村、中和、峨蔓、兰洋、海头、木棠、白马井、西培农场、西联农场、八一农场、西庆农场、新盈农场、龙山农场、红岭农场、洋浦）

忻州市（忻府、定襄、五台、代县、静乐、神池、岢岚、保德、偏关）

朔州市（朔城、怀仁）

泸州市（纳溪、泸县、合江、叙永）

汕尾市（城区、海丰、陆丰）

武威市（凉州、天祝）

延安市（宝塔、延长、吴起、甘泉、黄龙、黄陵）

佳木斯市（前进、桦南、桦川、抚远）

运城市（盐湖、绛县、夏县、芮城、永济）

齐齐哈尔市（龙沙、建华、富拉尔基、碾子山、龙江、泰来、富裕、克山、拜泉）

湘潭市（岳塘、湘乡、韶山）

淮安市（清江浦、涟水、盱眙、金湖、经济开发区）

福州市（台江、仓山、晋安、长乐、闽侯、闽清、平潭、福清、福州新区、高新区）

菏泽市（牡丹、定陶、曹县、高新开发区）

攀枝花市（东区、米易、盐边）

新竹市（东区、北区）

株洲市（芦淞、天元、渌口、茶陵、醴陵）

鄂尔多斯市（达拉特、鄂托克、乌审旗）

承德市（双桥、鹰手营子矿区、承德、兴隆、隆化、平泉、高新区）

沧州市（青县、东光、海兴、盐山、南皮、吴桥、孟村、泊头、河间、渤海新区、临港开发区）

龙岩市（新罗、长汀、连城、漳平）

三亚市（吉阳、天涯、崖州）

三明市（梅列、清流、尤溪、将乐）

合肥市（瑶海、蜀山、包河、长丰、肥西、经济开发区、滨湖新区、新站综合开发试验区）

丽水市（青田、遂昌、景宁）

开封市（鼓楼、禹王台、杞县、通许、兰考、经济开发区）

呼伦贝尔市（莫旗、鄂伦春、新左旗、满洲里、根河）

鹤岗市（向阳、工农、兴安、兴山、萝北、绥滨）

铁岭市（银州、清河、昌图、调兵山）

济南市（历城、济阳、莱芜、钢城、平阴、高新区）

嘉义市（东区）

哈密市（伊州、巴里坤）

河池市（天峨、东兰、巴马、大化）

临沧市（凤庆、云县、双江、耿马）

七台河市（桃山、茄子河、勃利）

防城港市（港口、上思）

蚌埠市（蚌山、禹会、怀远、五河、固镇）

安阳市（文峰、安阳、内黄、林州、安阳新区）

新余市（渝水、分宜）

咸宁市（咸安、崇阳、赤壁）

榆林市（靖边、定边、吴堡、清涧）

百色市（田东、德保、凌云、乐业、田林、隆林、靖西）

常州市（天宁、钟楼、新北、金坛）

普洱市（宁洱、景东、景谷、镇沅、澜沧、西盟）

吴忠市（利通、红寺堡、盐池、青铜峡）

萍乡市（安源、湘东、上栗、芦溪）

图木舒克市（前海、永安坝、龙口、永安、河东、海安、夏河、金胡杨、兴安、嘉和）

宁德市（蕉城、古田、寿宁、柘荣、福安、福鼎）

台州市（椒江、路桥、三门、天台、仙居、温岭）

东莞市（南城、东城、万江、石龙、茶山、企石、谢岗、常平、寮步、大朗、麻涌、中堂、黄江、洪梅、清溪、塘厦、厚街、凤岗、长安）

遂宁市（蓬溪、经济技术开发区、射洪）

本溪市（溪湖、本溪、桓仁）

襄阳市（襄城、樊城、南漳、谷城、枣阳、宜城、高新区、经济开发区）

内江市（市中、东兴、威远、隆昌）

大连市（中山、西岗、沙河口、旅顺口、金州、长海、高新区、经济开发区）

阜新市（细河、彰武、高新区）

黑河市（逊克、北安）

张掖市（民乐、临泽、山丹）

衡水市（枣强、饶阳、安平、故城、景县、阜城、经济开发区、滨湖新区）

衢州市（柯城、常山、龙游、江山）