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按照党中央、国务院关于完善市场准入制度的有关




要求,









国家发展改革委会同商务部、市场监管总局印发《关于开展市场准入壁垒清理整治行动 促进全国统一大市场建设的通知》,于4月29日对外公布。




本次清理整治的重点是,以地方性法规、规章、行政规范性文件、其他政策性



文件等形式设立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件,以及各级

政府违规设置市场准入壁垒的各类做法情形。主要包括:

(一)国家层面已放开但地方仍在审批;









(二)审批依据法律效力不足;






(三)行业壁垒造成准入规则



不平等;

(四)政府监管能力不足不敢进行审批;


(五)违规扩大审批范围



、变更或增设审批条件;



(六)审批权下放形成区域间市场壁垒;








(七)对外地企业设置准入限制;









(八)违背市场准入负面清单与外商投资准入特别管理措施要求,违规设置外资企业准入限制;






(九)因新业态新领域监管空白导致政府在土地、规划、消防等要素保障环节不作为、不予审批或者推诿审批职责;





(十)准入要求设置矛盾,互为前置条件;

(十一)告知承诺制审批要求不清晰不透明加大经营风险;









(十二)准入标准过高、审批流程过长;







(十三)无故




拖延审批或已经获得审批但政府拒绝办理其他相关



手续









(十四)与国家发展改革委已




通报的违背市场准入负面清单典型案例类似


的违规情况;







(十五)其他违背市场准入制度要求的情形。






关于开展市场准入壁垒清理整治行动 促进全国统一大市场建设的通知







滁州市(琅琊、南谯、来安、全椒、定远)




鸡西市(鸡冠、恒山、鸡东、虎林)






芜湖市(鸠江、弋江、繁昌)




乌海市(乌达)




忻州市(忻府、五台、代县、繁峙、宁武、静乐、神池、岢岚、偏关、原平)






临汾市(曲沃、古县、安泽、吉县、乡宁、汾西、侯马、霍州)




南充市(顺庆、高坪、嘉陵、阆中)




宜春市(袁州、万载、上高、靖安、铜鼓、丰城、樟树)





玉溪市(红塔、峨山、元江、澄江)






本溪市(明山、南芬、本溪、桓仁)





大连市(沙河口、甘井子、普兰店、长海、瓦房店、庄河、高新区、经济开发区、金普新区)





济南市(历下、市中、济阳、莱芜、商河、高新区)





南通市(通州、崇川、如皋、经济技术开发区)






宝鸡市(陈仓、扶风、眉县、陇县、麟游、凤县、太白、高新区)





昌都市(卡若、丁青、察雅、芒康、洛隆)






三亚市(海棠、天涯)





淮安市(清江浦、涟水、经济开发区)




南平市(延平、浦城、光泽、松溪、政和、邵武、建瓯)






大同市(云州、阳高、广灵、灵丘、浑源)






蚌埠市(龙子湖、蚌山、禹会、淮上、五河、固镇)





丽水市(缙云、遂昌、云和、龙泉)





张家口市(下花园、万全、崇礼、康保、尚义、蔚县、阳原、怀来、涿鹿、赤城、高新区、察北管理区)






佛山市(禅城、南海、顺德、三水)




桃园市(桃园、芦竹、大园、龟山、观音)





成都市(青羊、成华、龙泉驿、青白江、温江、新津、金堂、大邑、蒲江、都江堰、彭州、邛崃、崇州、天府新区、高新南区)





辽源市(龙山、西安)





黄山市(徽州、休宁、祁门)






广州市(越秀、黄埔、番禺、南沙、增城)




汕头市(龙湖、澄海、南澳、高新区)




咸宁市(咸安、通城、赤壁、高新区)




洛阳市(老城、涧西、孟津、新安、汝阳、伊川、洛阳新区、高新区)




中山市(石岐、西区、东凤、小榄、三角、港口、沙溪、三乡、神湾)




潜江市(园林、广华、周矶、泽口、高场、熊口镇、竹根滩镇、高石碑镇、老新镇、浩口镇、熊口农场管理区、运粮湖管理区、周矶管理区、高新区)






河池市(金城江、宜州、南丹、天峨、罗城、环江、巴马、都安)





伊春市(伊美、友好、嘉荫、金林、铁力)





新余市(分宜)




邢台市(信都、南和、临城、巨鹿、平乡、威县、清河、临西)






重庆市(涪陵、九龙坡、南岸、北碚、渝北、黔江、江津、潼南、荣昌、梁平、武隆、城口、云阳、两江新区)






五指山市(南圣镇、毛阳镇、水满乡)






南宁市(兴宁、江南、邕宁、武鸣、隆安、马山、上林、宾阳)





通辽市(科尔沁、奈曼、扎鲁特)






琼海市(万泉镇、中原镇、潭门镇、塔洋镇、长坡镇、会山镇、南俸农场)






铁岭市(铁岭、昌图、开原)




贵阳市(云岩、花溪、乌当、白云、开阳、修文、清镇、高新区)






固原市(隆德、彭阳)





平凉市(泾川、灵台、庄浪)






云浮市(云城、云安、新兴、罗定)






丹东市(宽甸、凤城)





新竹市(东区)




昭通市(昭阳、巧家、盐津、大关、永善、镇雄、彝良、水富)





广元市(昭化、旺苍、青川、苍溪)






扬州市(广陵、宝应)





武汉市(青山、洪山、东西湖、汉南、新洲)






武威市(凉州、民勤、天祝)





萍乡市(安源、上栗、芦溪)




桂林市(秀峰、叠彩、象山、雁山、临桂、灵川、全州、灌阳、龙胜、平乐、荔浦)





双河市(双桥、双乐、八十九团)






吕梁市(离石、交城、兴县、临县、柳林、石楼、中阳、汾阳)





巴中市(巴州、通江)






新乡市(牧野、获嘉、延津、辉县)





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